2014年海南省政法干警申论备考：“进攻”初步车改后的懒政

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　　我国公务用车改革正在让车轮上的浪费和腐败成为历史。然而，随着车改方案的陆续落地，一些还需进一步攻克的具体问题也逐渐浮出水面。

　　据《中国经济周刊》追踪报道，一名常州市的公务用车司机表示，领导在车改后会领取较高的补贴，但一些领导并不经常到基层考察工作，一般都是普通公务员到下面调查。而一个普通办事员的补贴是400元，只够上下班不方便时打车的开销。这样一来，下面工作的人不乐意、上面的领导又不肯去，对农村工作影响是相当大的。

　　根据“不同级别给予不同的补贴待遇”来看，这样的补贴是合理的。不过，根据工作需要，对公务交通补贴进行细分，给不同级别、不同岗位的公务员，制定出有弹性的补贴范围，并保证事由报备的规范性，应当成为下一步公务用车改革的目标。

　　尤其是市、县两级政府部门，统管范围除了核心城区外，还有广大的农村。无论是单位领导还是办事员，都有责任、有必要经常到生产一线、田间地头去走一走，看一看。如此才能贴近群众，在决策时才能有理有据，心中有数。

　　如果公务交通补贴只是单纯以补贴的形式发给公职人员，恐怕“节俭”的人就不愿意花自己口袋中的钱去外出办事。这个问题，是制度方案设计者不能回避的。

　　针对这样的情况，不妨先根据级别设定基本补贴，再根据外出办事的具体情况制定出相对合理的报销范围。让交通补贴在相应的级别范围内，随实际情况而调整，既能保证公职人员外出办事的积极性，又能避免将交通补贴变成公职人员的“收入”。

　　此外，还有一种车轮腐败的新形式需要制度方案的设计者警惕。那就是拿着政府的公务用车补贴，却用着企业的车。这种变相的腐败和不正当的官商来往，只有在法律和刑罚的共同震慑下，才能预防。既要让公职人员不敢用企业的车，又要让企业不敢把车给公职人员使用。

　　公车改革，除了以避免腐败和浪费为目标，更要激励公职人员多到群众中去，多到生产一线去，了解情况，解决问题。只有将公车改革不断深化，进行到底，才能巩固当下来之不易的改革成果。

（编辑：海南华图）