2015年海南村官考试《专业知识》村民自治的基本途径
 

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　　实现村民自治的基本途径，是民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。

　　(一)民主选举

　　民主选举是实现村民自治的前提。民主选举，是指村委会的主任、副主任和委员由村民直接选举产生，任何组织和个人不得指定、委派村委会成员。村委会选举实行公开、公正和公平原则，凡年满十八周岁并享有政治权利的本村村民，都享有选举权和被选举权，候选人由本村村民直接提名实行差额选举，选举实行无记名投票、公开计票和当场公布结果的方法。

　　(二)民主决策

　　民主决策是实现村民自治的关键。民主决策，是指涉及村民切身利益的事项，必须有村民民主讨论，按照多数人的意见作出决定。村民议事的基本形式是由本村十八周岁以上村民组成的村民会议。

　　(三)民主管理

　　民主管理是实现村民自治的基础。民主管理，是指对村内事务的管理过程中，应当吸收村民参加，遵循村民的意见。村民会议根据国家宪法、法律法规以及相关政策，结合本村的实际情况，制定村民自治章程和村规民约，规定村民的权利和义务、村内组织工作程序等，据此进行管理。

　　(四)民主监督

　　民主监督是实现村民自治的保障。民主监督，就是按照《村委会组织法》的规定，监督村委会的工作和村干部的行为。

　　监督的形式主要有五种：

　　1.村委会成员接受村民监督;

　　2.村委会向村民会议或村民代表会议负责并报告工作;

　　3.村设立村务监督机构，负责审核村里财务，查清财务管理中的问题;

　　4.村委会实行村务公开制度，设立村务公开栏，将村民最关心的计划生育指标、财务收支、农民负担、宅基地划分等情况，在村务公开栏内及时公布;

　　5.对不称职的村委会干部由村民予以罢免。

（编辑：海南华图）