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　　(一)扰乱农村公共秩序的行为

　　扰乱农村公共秩序的行为是指对农村生产和生活等正常的社会活动秩序造成侵害，依法应当受到治安处罚的行为。

　　在农村经常发生的扰乱公共秩序的行为中，群众性事件比较突出，农村青少年的打架斗殴事件时有发生，也存在破坏选举的行为。

　　(二)妨害农村公共安全的行为

　　公共安全是指多数人的生命、健康和公私财产的安全，包含信息安全、食品安全、公共卫生安全、公众出行规律安全、避难者行为安全、人员疏散的场地安全、建筑安全等。妨害农村公共安全的行为是指故意或过失危害不特定多数人生命健康和重大公私财产安全，依法应当受到治安处罚的行为。

　　在农村地区，多发的妨害公共安全的行为主要是破坏农业生产、水利、电力设施。农村的生产设施以及水电设施是农业生产能够顺利进行的有力保证，但近年来，一些不法分子利用农村防范措施不到位，对这些基础设施进行破坏。这不仅损毁了集体的公共财产，也影响了正常的农业生产经营活动，而且给农村的公共安全带来很大的隐患。

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（编辑：海南华图）