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2015年海南省公务员申论备考必看:反腐不停歇

2015-04-02 14:35 海南人事考试网 http://hi.huatu.com/ 文章来源:海南公务员考试网


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  【热点背景】

  2015年3月15日、16日,中纪委接连公布三名“大老虎”落马消息。云南省委副书记仇和,中国第一汽车集团公司董事长、党委书记徐建一,中国石油天然气集团公司总经理廖永远三人,皆涉嫌违纪违法,目前正接受组织调查。

  除此之外,今年两会期间也有河北省委原秘书长景春华、新疆自治区人大常委会原副主任栗智两名“老虎”落马。国家行政学院教授许耀桐今日在接受人民网记者采访时认为,两会期间和之后密集“打虎”表明,在全面深化改革关键之年的2015年,“打虎拍蝇”的步伐不会停下来,反腐风暴会越刮越猛。

  【热点解读】

  一、打破“盛会不反腐”铁律 正风反腐将成“常态”

  3月15日,距两会闭幕后的总理记者会结束不到一个小时,中纪委宣布仇和落马。当天的人民日报客户端发表评论称,这是给所有与会党员干部狠狠地敲响了一记警钟:谁胆敢冒头伸手,谁就要付出沉重的代价,今天你还在主席台,明天就可能沦为阶下囚。

  据统计,进入2015年以来,已有杨卫泽、马建、陆武成、斯鑫良、许爱民、景春华、栗智、仇和、徐建一、廖永远这10名省部级官员被查。两会开幕前夕,军方更一次性披露了14名军级以上干部被查情况。制度反腐专家李永忠在接受人民网采访时指出,开会不忘反腐,表明中纪委压力不减、节奏不变,反腐工作是按照廉政建设规律展开的。

  “有人说,反腐是不是已经进行得差不多了?看到开年以来这么猛烈的态势,我感觉这样的议论可以停止了。”国家行政学院教授许耀桐指出,从党政部门、中管企业到军队皆有人落马,这些都是腐败存量。反腐的基本态势就是继续清除腐败存量,遏制腐败增量。反腐还有中长期的工作,已经打下来的“老虎”有可能会牵涉到后面更大的“老虎”。

  中纪委网站17日刊登评论指出,两会期间和前后的反腐行动,“不仅打破了所谓的‘盛会不反腐’传言,更清晰地勾勒出正风反腐的‘常态’——踩着不变的步伐,将反腐败斗争不断引向深入。”

  二、央企成腐败重灾区 全覆盖巡视起效果

  2015年首轮专项巡视,是十八大以来中纪委首次在一轮巡视中全部针对央企。许耀桐教授指出,目前反腐的结果表明,国有企业可以说是腐败的重灾区。本次全覆盖巡视的展开已取得成效,更令人期待下一步巡视,会让腐败更没有藏身之处。

  3月15日中纪委网站发布的评论《认识决定行动》中指出,“四风”泛滥、腐败蔓延,潜规则盛行,政治生态和社会风气受到严重污染,根子就在从严治党没有落实到位。“管党治党要管到位、严到份。今年,要在巩固深化省一级落实‘两个责任’成果的基础上,把责任压到地市一级和国有企业。”

  三、“治本”举措频频推出 2015反腐期待新动作

  正风反腐是今年两会的热门议题。李克强总理在政府工作报告中提及,将完善政绩考核评价机制,“对实绩突出的,要大力褒奖”,同时加强监督问责,“对工作不力的,要约谈诫勉;对为官不为、懒政怠政的,要公开曝光、坚决追究责任”。媒体评论指出,从口头强调上升到国家治理层面,从惩治乱作为延伸到反对不作为,标志着反腐败正向纵深推进。

  制度性举措是为遏制住腐败的增量。反腐败的全国态势已经形成,但要缩短反腐的时间,尽快取得较好的效果,必须尽快开辟央企为代表的第二战场。党政机关是反腐的主战场、权力的本源地,而央企是派生物。从央企入手进行制度反腐,是因为央企相对独立,对推动权力机构改革比地方容易。同时,按照企业结构来进行反腐,能够提高央企的现代化治理水平和能力。

  许耀桐教授认为,2015年反腐,将在继续“治标”的同时更关注“治本”,从制度上解决问题,把权力关进制度的笼子里,并且扎紧、扎牢。今年中央在反腐败的制度建设上或许将有一些基本的动作。

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(编辑:海南华图)

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