2015年国家公务员考试：申论大纲趋势分析及备考

　　华图教育 唐海龙

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　　俗话说，春江水暖鸭先知，随着15年国家公务员考试的临近，申论之备考受广大考生瞩目。正所谓狭路相逢勇者胜，为准确、高效的备战国考申论，解开申论神秘面纱，考生就须在备考时紧贴针对性和实效性，真正做到不畏浮云遮望眼，准确理解国考大纲，透过材料把握命题人意图。那么纵观近几年申论考试大纲主要有以下趋势：

　　一、阅读能力是关键，材料主题趋微观

　　阅读理解能力是申论作答基本能力，其要求对给定资料内容有全面把握，并对材料整体倾向加以提炼。但在副省级和地市级的能力要求中有不同的体现。国考申论材料的篇幅基本稳定在7000多字左右。而14年随着申论考试时间的延长，考生就须高效阅读的基础上概括材料各分段的主要内容及其逻辑关系，做到“材料为依据，以问题为准绳”，针对性阅读。阅读作答从宏观方面来讲，材料考查主要从“五位一体”的领域来展开，通过对材料的总结整合，根据题目要求快速锁定问题所涉及的段落，分析提炼出答题要点，有效节约阅读时间。另外申论材料主题亦趋于微观，2014年国考主题为社会心态，充分体现了社会转型时期人们心态的基本问题，也充分结合社会中的热点如盲目跟风、抑郁症、浮躁等，其考查角度较之于以前大有创新。因此，考生在备考阶段，应注重对阅读能力的提升，在掌握申论试题、作答技巧的同时应对相关理论热点，尤其是十八大报告、十二五规划、三中全会报告，383方案等文件保持基本敏感度，以有效应对。

　　二、分析能力要灵活，题目类型多样化

　　近几年国考申论试题结构可以看出，分析题型种类多样化。在申论大纲中综合分析要求对给定资料的全部或部分的内容、观点或问题进行分析和归纳，多角度地思考资料内容，作出合理的推断或评价。分析能力之关键在于多角度，在分析不同要素时能从不同角度看待问题，俗话说，横看成岭侧成峰，远近高低各不同，因此考生在综合分析备考过程中须充分掌握分析推理技巧，面对不同的题目可以从不同的角度加以分析。由于分析能力的灵活性，亦导致申论分析题型多样化，常见对不同的要素之分析，如词语分析、句子分析、观点分析、问题分析等，充分体现了其多样性，因此，深入掌握综合分析要在基本答题思路基础上，对不同的社会现象、社会问题加以分析，培养基本分析能力。

　　三、解决问题能力重实际，作答体现针对性

　　解决问题能力往往与公务实际相结合，通过不同的问题提出针对性的解决对策，大纲对解决问题能力亦有不同之规定，副省级“要求借助自身的实践经验或生活体验，在对给定资料理解分析的基础上，发现和界定问题，作出评估或权衡，提出解决问题的方案或措施”。提对策即实践，是公务员工作的重点，在申论考查中往往结合材料呈现不同问题，考生根据不同的问题提出针对性和有效的对策，以解决问题。俗话说，一把钥匙开一把锁，提升解决问题能力应充分把握解决问题的维度以及政府实然性思维，提升实干能力。在这一能力考查中由于材料的不同往往呈现出不同的提醒，但结合以往国考对策题型，主要以提出对策、启示对策以及验证对策为主。

　　四、语言表达能力是功底，积累规范性语言

　　语言表达能力往往是检验考生积累的试金石，往往不同的内容因不同的表述而呈现差异，申论大纲要求熟练使用指定的语种，对事件、观点进行准确合理的说明、陈述或阐释。其要求考生在作答时准确规范，而事实上，对大部分考生来说，由于平时对时政及政府文件的接触较少，因此在作答中缺乏规范性表述，而这一差异在文章写作中更为突出，因此，考生文章写作中充分利用说明、陈述、议论等手法，在文章中，对专门术语进行说明，对事故、案例、观点需要进行陈述、说明，对论点需要论证、评析等。

　　综上，备战国考申论，应结合试题，作答技巧，理论政策等基础上灵活运用申论基本思维，并在练习的基础上得以巩固，那么申论取得理想的成绩也不在话下。

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（编辑：海南华图）