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2015海南公务员面试预测题:限号离婚

2015-07-30 10:42 海南人事考试网 http://hi.huatu.com/ 文章来源:海南公务员考试网


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  2015海南公务员面试预测题:限号离婚

  海南华图 刘芝京

  1.热点概述

  今年,7月9日有媒体爆出,广州已开始悄悄实行“离婚限号”。此前,有广州市民陆续报料,想在天河区办理离婚,至少要等一个月。想在该市海珠区办理离婚,也要等上半月。记者登录广州市婚姻登记网上服务系统的离婚登记预约网页查询发现,所谓的民政部门“离婚限号”安排,情况基本属实。

  近日,民政部发布的《2014年社会服务发展统计公报》显示,2014年全国共依法办理离婚登记363.7万对,2003年以来,我国离婚率已连续12年呈递增状态。离婚太多,让婚姻登记机关难以应付,采取登记“限号”也自在情理之中。不过,“限号”同样构成一种权利限制,客观上的确能让离婚率不那么难看。

  尽管相关方面限号讳莫如深,却不能掩盖将限号作为限制离婚的一种手段。其实,有地方就直言以限号来干预离婚的动机。譬如,2012年浙江慈溪市民政局推出了预约离婚的做法:夫妻要离婚,需度过一周的冷静思考时间。2014年,针对西安市长安区民政局办理离婚每日“限号”10到15个,排完不再办理引多方热议一事,当事方回应称,他们不干涉婚姻自由,采取此项措施旨在挽救盲目离婚家庭。

  如此看来,相关方面可谓用意良善。不过,按照婚姻法规定,个人结婚自由,离婚自愿,不应受到外界的干涉。而且离婚也好,结婚也罢,办理都有明确的时间限制,如果没有特殊的情况,就必须在规定的时间内完成许可,而不能随便延长时间,更不能以“限号”的方式进行拒绝。因为对于离婚诉求者来说,他们并不知道婚姻登记机关一天究竟可以办理多少个号,对其限号的合理性无法进行鉴别。

  更何况,在以服务为本的宗旨下,婚姻登记机关本应最大程度满足离婚者的需要,否则其用意就值得怀疑,再加上西安长安区等地的做法,对婚姻登记中心的限号行为就应强力给予监督,不要让它变成登记员偷懒的借口。比如,一个人一天究竟能够承担多少婚登办理量,应当进行科学测算。同时根据离婚率升高的现状而采取相应的措施,而不能一次能办完的事,排号或需要两三次办理,增加了离婚当事人的负担。

  事实上,无论是限号离婚,还是预约离婚,以此控制离婚率是个伪命题。离也好,合也罢,其实都是一种自由选择。即便一时的冲动离错了,同样有复婚的机会,跟所谓的“限号冷静”并无多大关联。

  2.模拟题

  近几年来,随着离婚率逐年增长,一些地区推出了限号离婚的政策,以此来挽救更多破碎的家庭,但很多人抱怨,离个婚也太不容易了,对此,你有什么看法?

  3.参考要点

  我国民间流行一句话说“宁拆一座庙,不毁一桩婚”,针对我国近几年来快速增长的离婚率,一些城市的民政部门出台了限号离婚的政策,对于想要离婚的夫妻以等待排号的方式来给予双方更过的考虑时间,希望二人能够借此机会重新和好,消除离婚念头。诚然,对那些盲目冲动的离婚者,限号的做法的确可以起到一定缓冲作用,体现了民政部门此举动的良苦用心,而对那些感情确已破裂,没有复合的必然的夫妻,他们有自由离婚的权利,为了离婚排号等待,不仅浪费大量的时间和精力同时对于二者来说也是一种无奈与煎熬,甚至会影响到各自的利益,此时的民政部门就不是成人之美,而是助纣为虐了。

  对于现实,我们不得不承认,近些年离婚率的上升有一部分功利性的原因,有一些人为了房子、孩子、票子而选择离婚,尤其是年轻人闪离增多,也是不争的事实。另外还有些游戏婚姻者,轻视婚姻,造成了不良的社会风气,社会及有关部门应当通过加强婚姻和家庭观念教育,净化社会风气,提升公民的家庭责任意识,以达到减少离婚目的。而以限号设卡的方式的阻止离婚,只能治标,并不治本。

  婚姻法规定,离婚是公民的自由,是每个公民应有的权利,选择离婚,无关道德,只关权利。婚姻登记部门的职责就是为当事人提供便利的服务。出台“离婚限号”政策,增加一个限号程序,对公民的离婚自由形成了事实上的干预,本质上已经违法,是行政权力的越界和“出轨”,是对办事群众的刁难。甚至有懒政的嫌疑。

  因此,我们为使此现象得到标本兼治的效果,我们可以从一下几个方面去探索:

  第一,要通过媒体宣传,引导公众尤其是青年人树立正确的婚姻观,在舆论引导上,也要对当地民政部门的行政初衷予以必要的解释,引导民众理性看待行政部门的行政举措。

  第二,对于针对离婚夫妇的善意调解,民政部门可以设立“调解室”,对一些盲目冲动离婚的夫妇进行心理干预和情感疏导,以此体现政府部门对维护家庭和谐的善意。甚至可以考虑运用法律手段,以立法形式对离婚正式生效予以一定的缓冲期,缓冲期结束之后离婚协议正式生效,以此减少冲动离婚的发生。

  第三,在以服务为本的宗旨下,婚姻登记机关应该最大程度满足离婚者的需要,在工作中,要加强对婚姻登记中心的监督,比如,一个人一天究竟能够承担多少婚登办理量,应当进行科学测算。出现以劝解为借口而侵犯离婚者权利的行为要进行惩罚。

  总之,因为离婚率高就想着要降低离婚率,并将其视为洪水猛兽并在管理手段上升级,这显然有悖行政伦理。离婚率高或许在纸面上并不好看,但对于个体来说未必不是一种新的选择。婚姻管理部门可以进行劝导或者提醒,至于“限号离婚”之类的实质干预,还是少用慎用的好。

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(编辑:海南华图)

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