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2016国家公务员考试申论热点分析:城管执法那些事

2015-10-09 16:45 海南人事考试网 http://hi.huatu.com/ 文章来源:海南公务员考试网


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  不断出现在媒体上的城管与小商小贩冲突新闻实在是太多太密集了,不仅一次又一次的挑拨着大众敏感的神经,而且一次又一次的考验着政府的执政水平与执政智慧。

  毫无疑问,暴力执法与暴力抗法总是同时存在:

  一、直接原因:城管执法人不文明执法、执法方法不当所引起。

  二、机制原因:管理职能单一,罚而不管;执法程序不合理,法治观念淡薄;考核机制不科学,执法行为扭曲。

  三、体制原因:城管由市政府直接领导,缺少监督;没有全国统一的立法,存在职位范围不明确、自由裁量权过重。

  四、社会原因:贫富分化,利益多元,市场规律。

  正确的解决方式应该如下:

  一、正确定位政府职能:从无限政府到有限政府,推动服务型政府建设;为流动摊贩境况改善提供政策支持,提供公平竞争的博弈环境;保障公民生存权、就业权;完善社会保障体系及社会救济制度;努力实现共同富裕,构建和谐社会。

  二、厘清城管体制与机制:“疏堵结合”的管理方式实行分类管理(分行业、分时间、分地域);合理规划,满足不同利益层次的需求;建立科学的政绩评价体系;强化社区自治理念,促进政府与社区合作;推动城管立法;理顺组织关系,健全城管体制。

  城管执法困境的诱因非常复杂,已经成为我国城市发展中的一大顽症。从某种程度上说,城管执法遭遇的困境,正是基层治理面临的困境。在新形势下,我们要紧密结合党的群众路线教育实践活动,转作风、抓落实,从大局着手,有条不紊的推进城管管理体制改革,破除城管执法的困境,建设和谐的党群干群关系,为实现国家富强、民众富足、中华民族伟大复兴的中国梦添砖加瓦。

  省考备考的过程中,考生对于行政执法之类的材料一定要做到熟悉,对城管与商贩的矛盾原因以及对策一定要把握到位。最后,海南华图祝大家2016国考顺利成公!

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(编辑:海南华图)

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