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海南省事业单位公共基础知识备考:中国古代史之土地赋税制度沿革

2014-12-04 13:34 事业单位考试 http://hi.huatu.com/sydw 作者:海南华图 来源:海南公务员考试网

【导读】海南省事业单位公共基础知识备考:中国古代史之土地赋税制度沿革

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  我国古代绝大部分时期处于封建社会,封建社会最主要的矛盾就是私有制度下农民和地主之间的矛盾,土地不仅是矛盾的焦点所在,而且在古代简单的小农生产方式下是经济的主要来源,并且土地的所有权归属直接关系着社会性质,因此土地制度的沿革在对古代史制度方面的考查中相当重要。

  【例题】我国古代废除人头税的赋税制度是( )。

  A.初税亩 B.两税法

  C.一条鞭法 D.摊丁入亩

  【答案】D

  【解析】雍正年间摊丁入亩废除了人头税,将原本征收的丁银并入田亩统一征收。因此,本题选择D选项。

  可见土地制度作为古代重要经济制度需要考生加强把握。

  一、从井田制到初税亩:国有向私有的转变

  1、井田制:普天之下莫非王土

  (1)时间:盛行于西周

  (2)内容:土地国有制度,土地归周王所有,分配给庶民使用并交纳贡赋,土地不得买卖和转让。因道路渠道纵横交错将土地分隔成方块,形状像“井”字,故称“井田”

  2、初税亩:对私有的默许

  (1)时间:春秋时期鲁国

  (2)原因:牛耕和铁农具普及并应用,生产力提高,大量荒地被开垦后隐瞒在私人手中成为私产,依然按井田征收田赋使得财政收入占农业产量的比重下降

  (3)内容:不分公田、私田,凡占有土地者均按土地面积纳税

  (4)意义:肯定了土地私有制,为建立中央集权制的国家奠定基础,是从奴隶社会向封建社会发展的关键一步;我国征收农业税的起点

  二、废井田,开阡陌:土地私有的合法化

  (1)时间:战国时期商鞅变法

  (2)背景:战国时期诸侯割据,纷争不断,各国为了争夺土地和人民纷纷采取变法以富国强兵

  (3)内容:废除奴隶制土地国有制,实行土地私有制,允许开荒,土地可以自由买卖,按各人所占土地多少平均赋税

  (4)意义:第一次以法律形式确立土地私有,促进了封建经济的发展

  三、均田制与租庸调制:年年岁岁花相似

  1、均田制

  (1)时间:北魏孝文帝改革开始实行,直至唐末

  (2)内容:国家将自己掌握的无主地按人口分配给农民耕作,耕作一定年限后归农民所有

  (3)意义:租庸调制实施的基础,推动了北方民族大融合

  2、租(庸)调制

  (1)租调制:北魏孝文帝改革时期实行,农民要向国家交租(粮食)和调(布帛)以纳税

  (2)租庸调制

  ①隋朝:沿用租调制,并规定年满五十可以免征徭役,以庸(绢或布)代替

  ②唐朝:庸不再有年龄限制

  四、两税法:无奈的变革

  1、时间:唐德宗时代创立

  2、背景:土地兼并发展,农民失去土地逃亡,租庸调制难以维持。安史之乱后土地兼并更加严重,加以急需军费,杂税林立,阶级矛盾尖锐,赋税改革势在必行。

  3、内容:

  (1)取消租庸调及各项杂税征收,保留户税和地税

  (2)依财产多寡划分户等,依户等高地征收户税

  (3)地税按亩征收谷物

  (4)户税和地税分夏秋两季征收

  4、意义:

  (1)将极度紊乱的税制统一起来,一定程度上减轻了人民负担

  (2)封建政府对人民的人身控制有所放松,扩大了税源,增加了政府的财政收入

  (3)改变了自战国以来人丁为主的赋税制度,“唯以资产为宗,不以丁身为本”

  五、募役法和方田均税法:千古文人改革梦

  1、时间:北宋神宗时期王安石变法

  2、背景:北宋建国之后阶级矛盾尖锐、民族对立严重,政权内部官僚机构臃肿、军事体系庞大,财政支出极大,造成财政入不敷出、军队战斗力降低的“积贫、积弱”现象

  3、募役法:废除按户等轮流充当州县差役的办法,由州县官府自行雇人应役,所需经费由民户按户分摊

  4、方田均税法:政府重新丈量土地,按每户土地的多少肥瘠征税

  5、评价:相对减轻了农民负担,增加了国家财政收入,但触动了大地主大官僚阶级的利益,变法失败

  六、一条鞭法:平庸朝代的伟大变革

  1、时间:明朝万历年间张居正“万历新政”

  2、背景:明中叶后地权高度集中,政府财政收入减少;商品经济发展,货币的作用日益显著

  3、内容:重新丈量土地,将力役改为雇役,政府雇人代役,费用由人民承担,将这部分款项归于地,同田赋一道按亩征收现银

  4、意义:削弱了农民的人身奴役关系,对商品生产的发展有一定的促进作用,促使自然经济进一步瓦解

  七、更名田和摊丁入亩:最后的封建盛世

  1、更名田

  (1)时间:康熙年间

  (2)内容:明朝藩王的土地归现在的耕种人所有,“滋生人丁,永不加赋”

  (3)影响:促进了经济的恢复和发展,一定程度上缓和了清朝前期尖锐的阶级矛盾和民族矛盾

  2、摊丁入亩

  (1)时间:雍正年间

  (2)内容:废除人头税,将丁银并入田赋统一征收

  (3)影响:人头税的废除有利于人口的迅速整张,对农民人身控制进一步放松;放松了对户籍的控制,有利于调动农民和其他劳动者的生产积极性,促进社会生产的进步

(编辑:海南华图)

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