2014国考面试热点节前扫除：环保局“有举报才查”

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　　随着2014年国家公务员进入面试的名单陆续公布，面试已经迫在眉睫，而最难准备的社会热点新闻类成为了考生们普遍头疼的问题，该如何有效的备考此类面试题型，华图公务员考试研究中心特准备热点、模拟及解析，希望可以帮助广大考生踏上胜利的彼岸。

　　热点概述

　　污水不断，臭气熏天，2014年1月初，济南历城区鲍山街道梁王村村民向山东广播电视台反映，村里的石河河道好几个管道在排污水，村民苦不堪言。记者拨通济南历城区环保局的举报电话后被告知“有举报我们才去查”，处理的时候会给市民一个回复，至于多长时间回复不好说。针对此事，济南市以及历城区环保部门组织人员到梁王村“直排口”现场进行采样，并通报了对当时那位工作人员的处理结果。据悉回复“有举报才去查”的历城区环保局工作人员已被停薪停职。

　　据村民反映，这条河夏天时候就开始有污水排放——“下雨阴天的时候呼呼地排，这里羊成活率都不高”。

　　而去年、前年都有媒体报道了济南历城区鲍山街道梁王村这条石河的污染问题。这是一个“旧闻”：早在2012年7月，蓝星石油济南分公司含油污水罐发生泄漏，对梁王村的石河造成严重污染。2013年12月12日，群众举报有人违法向石河排污，致河水浑浊，历城区环保局调查认定，污水主要为距此处1公里远的山东世界贸易中心银座洗衣公司排放，该公司半年前正式营业，但一直无环保审批手续，已责令整改。

　　相关评论

　　@龚海：虽说“民不举,官不究”是句老话,但放在如此语境下,却成为了“懒政”思维的托词。尤其是企业污染环境,它不同于一般的民事侵权案件,损害的是公众的利益。环保部门,作为履行环境监管职能的部门,有义务提前介入,而不是坐等老百姓举报。[1]

　　@“有举报才查”是被动执法，是环保局懒政思想的表现，是环保局工作上的失职。[2]

　　@有举报才去查，没有举报就不查，环保局的执法原则是“不告不理”?不告不理是法院的原则，而行政管理活动的本质是公共服务，民众以税款供养政府，双方间存在事实上的委托管理服务关系—公共服务者“承包”了与公共利益有关的服务，只要有问题，需要帮助，公共服务者就要去管理、提供服务，而不是“不告不理”。[3]

　　@监管非法排污是环保局的一项重要职责，只要得到相关信息，无论是否有人举报，都有责任去查一查。此事值得其他监管部门及其工作人员警醒起来，更准确地认清自身的职责。[4][5]

　　模拟题

　　济南历城区石河河道好几个管道在排污水，河水污浊，臭气熏天。有村民向环保局举报，但拨通电话后被告知“有举报我们才去查”。此事经过媒体曝光后，引起社会广泛关注。请问，你怎么看?

　　参考解析

　　全面推进服务型政府建设，想群众之所想，急群众之所急，帮群众之所需的理念依然为百姓所熟悉、所期待。然而遗憾的是，偏偏有些政府机关工作人员没有将这一理念放进自己的思想，没有去践行这一理念。题目中环保局热线接线员，毫无疑问就是其中之一。环保局热线接线员会答复“有举报我们才去查”，无疑是让人失望的。从中不难看出，

　　第一，这种回答折射的是有些机关工作人员为人民服务的思想意识淡薄。这名热线接线员明显没有牢固树立为人民服务的宗旨意识，没有把人民群众的利益放在心上。没能做到心中装着群众，事事想着群众。相反，把个人苦乐放在群众利益的前面。这是必须加以摒弃的。

　　第二，这是历城区环保局懒政的表现。能推就推，能躲就躲，这必然影响政府机关在群众心中的形象，会疏远群众与政府的关系，会不利于我们和谐社会的建设、不利于服务型政府的建设。

　　第三，环保局的工作具有严重的被动性和滞后性。群众不举报、群众不反映问题，环保局就不加以处理，不加以解决。这样必然导致环境问题越来越严重，势必最后影响群众正常的日常生活。尤其是环境问题，被动性和滞后性必然带来无法挽回的损失。世界上无数事实证明，环境破坏容易治理难。近些年我国也一直倡导在经济发展和环境保护两者之间应该摒弃原有的“边发展边治理”的理念，认识到经济发展不能以牺牲环境利益为代价。这样的理念要求我们，对环境问题永远不能等污染之后再治理，而应该做好预防工作。

　　第四，需要建立系统的制度约束。缺乏制度会使工作人员发现问题、解决问题，而只是坐等群众反映。事实上一旦缺乏制度约束，就算有群众反映，也并不能保证一定会高效处理、迅速解决。因为整体上缺乏合理有效的考评机制、奖惩机制，工作人员是否尽职尽责、恪尽职守都无差别，必然造成这种“有举报才查”。制度上的漏洞必然被有心人钻营，因此必须严格制度。

　　值得庆幸的是，据我所知，济南历城区环保局已经就石河污染问题开始进行处理，在梁王村“直排口”现场进行采样。而那位工作人员也已经被停薪停职。我们可以期待环境问题越来越得到重视，真正建成资源节约型、环境友好型社会.

　　[1] 来源：齐鲁晚报《“举报才查”是懒政思维作祟》

　　[2] 来源：荆楚网《左岸：“有举报才查”的环保局怎能治理好环境》

　　[3] 来源：网易新闻《“有举报才查”离“群众路线”太远》

　　[4] 来源：经济日报《“有举报才查”》

（编辑：海南华图）