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2024年三支一扶备考:二十届三中全会《决定》中的“三农”知识

2024-07-29 16:08 三支一扶考试 https://ln.huatu.com/szyf/ 作者:海南华图 来源:海南华图

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二十届三中全会《决定》中的“三农”知识

  党的二十届三中全会审议通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》)。农业农村改革在全会的《决定》中占有较重的分量,《决定》中专门有一章对完善城乡融合发展体制机制作出系统部署,明确了农村改革的重点任务,为新征程上推进农村改革提供了重要遵循和依据。那么大家紧随小编一起来了解一下具体内容吧!

  《决定》的第六部分“完善城乡融合发展体制机制”中指出,城乡融合发展是中国式现代化的必然要求。该部分从健全推进新型城镇化体制机制、巩固和完善农村基本经营制度、完善强农惠农富农支持制度、深化土地制度改革四个方面对完善城乡融合发展体制机制、进一步深化农村改革作出全面部署。

  一、健全推进新型城镇化体制机制

  在健全推进新型城镇化体制机制方面,《决定》指出:构建产业升级、人口集聚、城镇发展良性互动机制。推行由常住地登记户口提供基本公共服务制度,推动符合条件的农业转移人口社会保险、住房保障、随迁子女义务教育等享有同迁入地户籍人口同等权利,加快农业转移人口市民化。保障进城落户农民合法土地权益,依法维护进城落户农民的土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权,探索建立自愿有偿退出的办法。

  坚持人民城市人民建、人民城市为人民。健全城市规划体系,引导大中小城市和小城镇协调发展、集约紧凑布局。深化城市建设、运营、治理体制改革,加快转变城市发展方式。推动形成超大特大城市智慧高效治理新体系,建立都市圈同城化发展体制机制。深化赋予特大镇同人口和经济规模相适应的经济社会管理权改革。建立可持续的城市更新模式和政策法规,加强地下综合管廊建设和老旧管线改造升级,深化城市安全韧性提升行动。

  二、巩固和完善农村基本经营制度

  在巩固和完善农村基本经营制度方面,《决定》要求:有序推进第二轮土地承包到期后再延长三十年试点,深化承包地所有权、承包权、经营权分置改革,发展农业适度规模经营。完善农业经营体系,完善承包地经营权流转价格形成机制,促进农民合作经营,推动新型农业经营主体扶持政策同带动农户增收挂钩。健全便捷高效的农业社会化服务体系。发展新型农村集体经济,构建产权明晰、分配合理的运行机制,赋予农民更加充分的财产权益。

  三、完善强农惠农富农支持制度

  在完善强农惠农富农支持制度方面,《决定》强调:坚持农业农村优先发展,完善乡村振兴投入机制。壮大县域富民产业,构建多元化食物供给体系,培育乡村新产业新业态。优化农业补贴政策体系,发展多层次农业保险。完善覆盖农村人口的常态化防止返贫致贫机制,建立农村低收入人口和欠发达地区分层分类帮扶制度。健全脱贫攻坚国家投入形成资产的长效管理机制。运用千万工程经验,健全推动乡村全面振兴长效机制。

  加快健全种粮农民收益保障机制,推动粮食等重要农产品价格保持在合理水平。统筹建立粮食产销区省际横向利益补偿机制,在主产区利益补偿上迈出实质步伐。统筹推进粮食购销和储备管理体制机制改革,建立监管新模式。健全粮食和食物节约长效机制。

  四、深化土地制度改革

  在深化土地制度改革方面,《决定》提出:改革完善耕地占补平衡制度,各类耕地占用纳入统一管理,完善补充耕地质量验收机制,确保达到平衡标准。完善高标准农田建设、验收、管护机制。健全保障耕地用于种植基本农作物管理体系。允许农户合法拥有的住房通过出租、入股、合作等方式盘活利用。有序推进农村集体经营性建设用地入市改革,健全土地增值收益分配机制。

  优化土地管理,健全同宏观政策和区域发展高效衔接的土地管理制度,优先保障主导产业、重大项目合理用地,使优势地区有更大发展空间。建立新增城镇建设用地指标配置同常住人口增加协调机制。探索国家集中垦造耕地定向用于特定项目和地区落实占补平衡机制。优化城市工商业土地利用,加快发展建设用地二级市场,推动土地混合开发利用、用途合理转换,盘活存量土地和低效用地。开展各类产业园区用地专项治理。制定工商业用地使用权延期和到期后续期政策。

  《决定》在其他部分对一些涉农改革也作了部署和要求。如在第二部分“构建高水平社会主义市场经济体制中提出,构建城乡统一的建设用地市场。在第十一部分“健全保障和改善民生制度体系”中提出,多渠道增加城乡居民财产性收入”“完善高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业支持体系逐步提高城乡居民基本养老保险基础养老金支持城乡居民多样化改善性住房需求。在第十三部分“推进国家安全体系和能力现代化”中提出,坚持和发展新时代枫桥经验,健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系,完善共建共治共享的社会治理制度。

  模拟演练

  1.(多选题)党的二十届三中全会审议通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》。农业农村改革在全会的《决定》中占的分量很重,其中在完善城乡融合发展体制机制中对完善城乡融合发展体制机制、进一步深化农村改革作出全面部署。下列选项中属于完善城乡融合发展体制机制内容的是

  A.健全推进新型城镇化体制机制

  B.巩固和完善农村基本经营制度

  C.完善强农惠农富农支持制度

  D.深化土地制度改革

  【答案】ABCD

  【解析】第一步,本题考查党政专题知识。

  第二步,党的二十届三中全会审议通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》。《决定》在第六部分“完善城乡融合发展体制机制”中对完善城乡融合发展体制机制、进一步深化农村改革作出全面部署。该部分从健全推进新型城镇化体制机制、巩固和完善农村基本经营制度、完善强农惠农富农支持制度、深化土地制度改革四个方面提出了诸多改革要求。ABCD项说法正确。

  因此,选择ABCD选项。

  2.(单选题)《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》强调,要保障进城落户农民合法土地权益,具体不包括:

  A土地承包权

  B.宅基地使用权

  C.集体收益分配权

  D.土地经营权

  【答案】D

  【解析】第一步,本题考查党政专题知识并选错误项。

  第二步,《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》指出,要保障进城落户农民合法土地权益,依法维护进城落户农民的土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权,探索建立自愿有偿退出的办法。D项错误。

  因此,选择D选项。


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最后图图预祝各位考生都能在考试中取得满意的成绩,成功上岸~

(编辑:wuyingxue)

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