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　面试热点：聘任制公务员，遇到“招人难”?

　　华图教育 范慧君

　　【背景材料】

　　公务员聘任制是指国家机关根据工作需要，经省级以上公务员主管部门批准，对不涉及国家秘密的专业性较强的职位和辅助性职位，按照平等自愿、协商一致的原则以合同的方式聘用的制度。

　　近日，北京、贵州、青岛等多省市陆续发布聘任制公务员招聘公告，再次引发社会关注。事实上，自2007年深圳和上海浦东作为人社部批准试点首批试水公务员聘任制以来，江苏、河南、福建、湖北等多省都陆续推开了聘任制公务员的试点工作。然而，尽管已历8年实践，关于聘任制公务员的争议却从未停止，“30万年薪”“全员聘任”“零淘汰”等话题既吸引了公众的关注，也考问着公务员聘任制的效果与出路。

　　5月9日、10日，江苏省公务员招录进入面试阶段，从参加笔试的20万人中胜出的近2万考生，竞争5872个职位，热度依旧。与之相比，该省试点的聘任制公务员招聘偏“冷”。去年12月18日，江苏省在医药、规划、资本运营等领域，首次公开招聘11名聘任制公务员，但有9个岗位因报考或符合条件人数不足并未开考。岗位设限过多，待遇不够好，还是发展前景不明朗?哪些因素让聘任制公务员“遇冷”?

　　【模拟题】

　　对于公务员聘任制的遇冷现象，你怎么看?

　　【华图解析】

　　根据现行法律法规，在一些专业性较强的岗位和辅助性岗位，试点聘任制公务员，作为正常公开招录公务员的一种补充形式。这11个职位大多专业性较强、需要具备特定专业技术资质或者特殊技能、经验、资历，且均为政府部门高级主管，用人单位开出的13万元到30万元的年薪，是当地其他公务员的2—3倍左右，但这些职位的招聘条件普遍较高。

　　13万—30万元的年薪，尽管已高于普通公务员。但对于一些“达到职位标准”的人才，薪资的吸引力并不强。不少企业开出的薪水，都会远远超过30万元。因此，对于这些人才，他们的职业选择更加多元化。完全符合条件的人才，大多年纪都已超过30岁，这些人或者已经成家定居，或者已在某单位小有成就，如果放弃现有资本从头开始恐怕不甚现实。

　　试行聘任制公务员是一种制度创新，其初衷是要打破公务员的‘铁饭碗’。但由于文化、待遇、未来保障与走向等因素，聘任制公务员在一些地方不能招到适合的人才。与专业领域相比，聘任制公务员待遇低对人才缺乏吸引力，一旦待遇过高又影响现有普通公务员的积极性，如何平衡处理有待进一步探索。此外，在现有公务员管理制度框架下，聘任制公务员的进入与退出制度还有待进一步完善。

　　对聘任制公务员，可通过规范续聘、提升专业职级等多种形式吸引人才、用好人才，拓展发展空间，保障队伍的“相对稳定”。科学合理推行公务员聘任制，应当重点深化三个认识：第一，公务员聘任制宜针对部分特殊专业岗位而不必全员推行;第二，一般情况下，聘任制公务员应建立严格的退出机制;第三，聘任制不能“包治百病”。解决我国公务员体制活力不足、效率低下等问题，同时切实发挥“聘任制”的效用，要从深化公务员分类管理、建立严格的绩效考核评价机制等方面着力。

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（编辑：海南华图）