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　　【模拟试题】近日，一些工地“流行”发放安全帽补贴、劳保用品补贴，宁可给工人多发补贴，也要让工人自行购买安全帽，你怎么看?

　　【参考解析】

　　一、表明对“图省事发放补贴”的反对态度

　　一些企业图省事，出于转嫁劳动安全管理责任的真实动机，不发给劳动者安全帽，只发安全帽补贴，让劳动者自行购买安全帽，这就算错了安全帽责任账。从行为上看，这种做法无疑是在逃避责任、推卸责任;从结果上看，企业的劳动安全管理责任是怎么推也推不掉的。

　　二、阐述此种行为的危害

　　(1)违反《劳动法》相关规定，劳动法明确规定，坚持“谁用工，谁负责”的原则。劳动保护用品必须以实物形式发放，不得以货币或其他物品替代。企业以安全帽补贴代替安全帽，并未以合法的形式提供必要的劳动保护用品，并未完全履行、严格履行劳动保护管理责任，逾越了法律底线。

　　(2)自行购买安全帽，增加了安全帽风险隐患的不确定性。劳动者个体对安全帽的鉴别、查验、把关能力明显不如企业，且一些劳动者还存在省钱赚差价的思维，他们在琳琅满目、良莠不齐的市场上买回的安全帽质量注定参差不齐，一些劳动者头戴的安全帽很可能是徒具其形、一碰就碎的不合格产品。

　　三、阐述原因

　　(1)企业缺乏责任意识和底线意识，企业发补贴让劳动者自行购买安全帽，就是把质量查验把关的责任推给了劳动者。一些企业发放的安全帽补贴数量有限，可能无法满足劳动者购买较高质量的安全帽的需求，劳动者只能购买一些价低质次的安全帽。

　　(2)劳动监察监督检查力度不够，针对企业发放安全帽补贴的问题没有严格监督检查，使得企业对劳动防护管理责任的亵渎成为了习惯，漠视劳动者生命健康。

　　(3)劳动者法律意识淡薄，劳动者并不知道企业发放安全帽补贴的违法属性和侵权属性。维权意识差，难以做到积极抵制甚至举报。

　　四、阐述解决方法

　　(1)企业必须增强法律意识、底线意识，算好安全帽的责任账，厘清安全帽的权利义务关系，不折不扣地履行购买、发放达标安全帽的法律义务，为劳动者统一把住安全帽的质量关、安全关，排除安全帽的风险隐患。

　　(2)劳动监察等部门应针对企业发放安全帽补贴的问题加强监督检查，以行政约谈、行政指导、立案查处、曝光问题等方式对企业进行警示、教育、干预，规范企业的劳动防护管理行为，倒逼企业自律。

　　(3)劳动者也应认清企业发放安全帽补贴的违法属性、侵权属性，增强维权意识，积极抵制甚至举报、投诉安全帽补贴，让安全帽补贴失去生存空间。

　　【思路总结】

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（编辑：zhangjinrui）