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2016国家公务员面试热点：面对京杭运河数千吨垃圾,环保＂牙齿＂哪去了？

　　面试热点相关背景

　　据媒体报道，京杭运河无锡段位于无锡市惠山区洛社附近，有船舶将上海运送来的掺杂化工废料等有毒有害物质的垃圾倾倒在运河边洼地里。令人蹊跷的，倒不仅仅是大规模的垃圾倾倒行为，而是地方管理部门对这种环境违法的“不作为”。

　　《法制日报》记者多次联系当地村委会、派出所、环保、城管、水利、航道、海事七个相关部门，请求介入调查处理，“但是这些部门要么表示不归自己管辖，要么表示无力查处这事件。” 环保部门说“不清楚”，公安部门说“未移送该案”，村委会收了押金就没有向上反映……，结果是两个多月过去，无人来管这事。天热了，垃圾臭了，垃圾船也消失不见了，但地方权力部门依然在“躲猫猫”。

　　一起有组织的跨省倾倒有毒有害物质事件，民众怨声载道，媒体殚精竭虑，相关管理部门却无人介入、无所作为、无有交代，反而给肆意破坏环境的嫌疑人逃脱法律惩罚的机会。难怪民众质疑：如此怪象，背后有没有权力赎买的猫腻？

　　环保无小事，环境即民生。习近平总书记指出，只有实行最严格的制度、最严密的法治，才能为生态文明建设提供可靠保障。而今年的全国两会上，人大新闻发言人傅莹在答记者问中提到的“新环保法‘有牙齿’”，被舆论视为中国加大环保执法力度的铿锵信号。就在6月8日，《2014中国环境状况公报》发布，认为新环保法为史上最严。事实上，仅2014年，环保部门与公安机关联合打击环境违法取得突破性进展，全年全国移送的案件数量是过去10年总和的两倍。一方面是自上而下的环保理念越发清晰，另一方面是少数地方对环保现状睁眼闭眼、环保执法虚与委蛇——这种失衡与断裂，不仅悖逆科学发展之大势，更与“四个全面”背道而驰。

　　少数职能部门在的行政不作为，与群众路线相去甚远，更有违于“绿色化”的国家战略。金山银山与碧水青山，并非鱼与熊掌的关系。没有环保的“零容忍”，再好再快的发展也难免陷入险境。我们要牢记“千里之堤，毁于蚁穴”的教训，对环境违法一查到底，而对相关管理部门放任违法行为不作为的渎职，更要严肃问责。

　　面试热点独家解析

　　模拟题

　　新环保法一经发布，就被人称为史上最严环保法，环保理念越发的清晰，但是一些地方存在着抵抗的行为，导致新环保法在一些地区无法真正实施，如“京杭运河岸边出现大规模垃圾倾倒”，政府却不作为，导致民众怨声载道，对此你有什么看法？

　　参考解析

　　如今，人们对环保问题越发的重视，都认识到环境保护的重要性，但是仍然有一些地方无法彻底实施环保法，就像京杭运河岸边倾倒垃圾事件虽然表面看起来是个案，但实际上却反映出一些地方政府对于环保法实施的抵抗或者不作为，造成的影响是很恶劣的。

　　第一，环境污染问题直接影响当地人民的身体健康，而且一些有毒有害物质渗入土壤、进入水源，也会给人民的生产生活带来很多负面影响。政府视而不见不作为使问题不能及时得以解决，会让危害持续。

　　第二，面对环境问题，老百姓期待政府能迅速解决，而政府却不作为，会使群众对政府部门产生失望情绪，对政府的公信力是很大的损害。

　　第三，政府的不作为从某些层面来看是对这些环境违法行为的容忍甚至是纵容，这会让一些违法的污染企业更加肆无忌惮的污染环境。

　　当然，这类事件的发生绝不是偶然的，有很多深层次因素需要注意。

　　第一，污染企业无视法律法规。一些企业为了减少环保成本，明知违法但依然采用污染性强但是廉价的排污排废方式。当然，一些企业为了追逐利益，把投入更多放入市场之中而非技术上，导致缺乏创新环保的排污排废技术。

　　第二，一些市、县政府领导存在畸形的政绩观，为追求一时的经济发展，漠视人民群众的健康，根本上没有处理好长远发展和当前发展的关系。

　　第三，环保法虽然严格，但是具体实施上还存在一些模糊的地方，致使一些部门权责不明，出现互相扯皮的现象。

　　第四，监督机制不健全。在一些污染事件中，群众和媒体都起到了一定的监督作用，但是一些政府部门司法部门却没有尽到监督的责任。

　　解决环境问题不能仅仅依靠法律法规的颁布，还需要全社会政府一起努力，真正把新环保法落在实处。

　　第一，环保部出台并完善环保法的实施细则，把一些具体实施上存在模糊的地方进行细化，如政府责任、违法成本、公众参与等方面。完善对地方政府的环境保护目标责任考核制度，将环境保护纳入到干部的政绩考核中，试点进行干部的利刃环保审计或者在经济审计中纳入环保的内容。

　　第二，要想让新环保法真正亮出钢牙利齿关键在于执行和落实。对于企业应当进行全面的排查，查清问题进行处理，处理之后监督整改。让企业懂得守法不是高要求，而是底线。要把过去环保执法“过松、过软”的状况彻底改变，把守法变成新常态。同时，要强化刑事责任追究。

　　第三，地方政府的责任需要落实。强化细化责任，切实解决政府在环境保护方面“不作为”的行为。一旦出现“不作为”或“乱作为”的现象，要追究责任。同时，执法队伍的建设要坚持，提升执法队伍的素质、提高执法能力，从根源上杜绝不作为和乱作为的问题。

　　第四，信息公开的力度还要加强，及时公开企业排污的信息、执法的信息。举报机制也要进一步完善，形式更加丰富，例如微信举报、随手拍等方式，在环境执法的过程中，使污染无处躲藏。

　　第五，加强各部门之间的配合，尤其是在原有执法部门的基础上，加强同公安、检查、法院的协调配合，强化环保执法的司法监督。

　　环保无小事，环境即民生。希望这类事件环境污染事件不会再出现，让老百姓真正享受到绿水蓝天。

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（编辑：海南华图）