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2024-07-17 10:49:53 海南事业单位 https://sydw.huatu.com/ 文章来源:海南华图
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1.2023年9月,江苏省消费者权益保护委员会(以下简称江苏省消保委)进行了一项微调查,了解消费者对线下餐馆、饭店使用预制菜的态度。调查结果显示,62.8%的消费者在外出就餐过程中遇到过饭店、餐馆使用预制菜;53.2%的消费者反对饭店、餐馆使用预制菜,表示去餐馆就是想吃新鲜菜品。调查结果还显示,65.6%的消费者认为饭店、餐馆使用预制菜应当提前告知;78.1%的消费者反映线下饭店、餐馆使用预制菜未做到提前告知。
2.新华社2023年9月22日晚报道,记者就“预制菜进校园”采访教育部有关司局负责人。据这位负责人介绍,学校食品安全和营养健康事关学生健康成长,教育部长期以来会同相关部门,切实落实党中央、国务院决策部署,严格落实食品安全法等法律法规,先后制定实施了《学校食品安全与营养健康管理规定》《营养与健康学校建设指南》等制度规定,不断加强对学校食品安全和营养健康的管理。
3.2023年以来,有关“预制菜进校园”“预制年夜饭”的话题频频引发舆论争议。2024年全国两会上,争议不断的预制菜产业再次成为讨论热点。多位全国政协委员表示,“预制菜”的争议核心,仍是产品安全质量问题和消费者知情选择权问题,菜品是否预制,关键是得提前让消费者“预知”。而目前预制菜并无相关国家标准,因此对其进入学校、社区、养老院等须格外审慎。
政策理论:
1.背景
20世纪80、90年代国外的连锁餐饮进入中国市场以后,出现了净菜配送,这是中国预制菜发展的初期。之后,中国从盒饭时代发展到外卖时代,目前处于连锁时代和全生活场景时代。
近年来,随着生活节奏的加快和外卖、快餐的兴起,再加上预制菜种类丰富、方便快捷等优点,受到不少上班族、连锁餐饮的青睐。尤其是在全球新冠疫情肆虐期间,人们防疫意识增强,减少外出就餐,方便快捷的预制菜成为人们饮食的首选。
2.意义
(1)预制菜的发展降低了因餐饮行业堂食业务减少而带来的亏损,并为行业提供了新的盈利模式。
(2)预制菜和一般家庭做菜的区别在于,免去了买菜、洗菜、切菜等程序,不需要花太多的时间准备食物和烹调,省去了很多精力,十分便捷。
(3)对餐饮经营者来说,预制菜还能更大程度地节约人力、空间和成本,而且出餐快,食客无须等待过长时间。
(4)从营养学角度看,在食品安全有严格监管的前提下,预制菜反而比食堂现买现做模式更容易做到营养均衡。
3.问题
(1)针对预制菜的标准、监管缺乏统一的管理原则,目前市场上存在不同企业针对同一产品执行不同标准的情况,严重制约了产业的健康发展。
(2)在实际操作中,难免会有一些商家使用劣质食材、生产不规范、卫生不达标、包装材料及冷链运输不过关,导致食品不安全、菜品变质。
(3)产业链建设短板仍然存在,特别是中式预制菜生产装备的自主设计创新、智能化水平较低,滞后于产业的规模和快速发展水平。
(4)冷链配送能力和覆盖范围也制约着产业发展,还不能满足产品对于时效性的要求。
(5)部分预制菜产品的口感与风味复原难度大,复热过程对营养物质的影响等研究仍需加强。复热后如何保证风味最大限度还原、营养物质最大限度保留,成为预制菜能否被消费者接受的关键因素。预制菜品类也比较单一,亟须丰富。同时,由于中餐菜系丰富、烹饪技艺多样,预制菜标准化生产面临极大挑战。
4.对策
(1)该行业要进行技术提升。加大科技投入,破解口感与风味复原、营养物质保留、品质保真等制约产业发展的共性问题。
(2)国家应当健全标准体系建设。尽快组织制定预制菜食品安全国家标准,明确预制菜定义、范围,以及相关管理原则,兜牢预制菜的食品安全底线,维护行业健康发展。同时,围绕预制菜全产业链建设配套完善的标准体系,对风味复原、食品添加剂使用、微生物控制、标签标识管理等进行规范。
(3)有关部门加强监管力度。由国家市场监督管理总局牵头研究完善产业监管方式,提高准入门槛,加强生产资质审核,提高产业的整体素质。只有标准统一和严格监管,才能够实现规模化的效率提升,助力产业长远健康发展。
(4)相关产业不断提升品质。预制菜的相关产业、相关企业,包括加工、菜品的供应等,要严格执行相关标准,不断提升市场竞争力,提升品牌的力量。
知识运用:
近日,多名中小学生家长发布视频,抱怨当地给学生统一配送的午餐存在速度慢、质量差、口感不佳等问题。其中一位家长还在视频中晒出午餐,称孩子反馈餐食中的肉非常咸,菜叶发黄,腐竹很酸,孩子根本吃不下。此视频在网上引起了广泛的关注。作为教育局的一名工作人员,领导让你处理此事,你会如何处理?
【评分要点】
(1)能够及时了解网络言论信息并汇报。如立即关注这个视频,了解其具体的内容。同时,与领导沟通,汇报此事,并请领导给予相应的指示和指导。
(2)能够第一时间跟帖回复并发表声明。如第一时间在网络平台上发布官方声明,回应公众关切。可以通过官方媒体、社交媒体等渠道发布,以确保信息的广泛传播。
(3)能够做好调查工作。如及时对接学校工作人员,了解家长拍摄视频是否属实。同时,可以对食材进行检测,提供食材的检测报告。
(4)能够尽快公布调查结果并采取措施。如视频内容属实,汇报领导,督促学校进行整改,视频内容不属实,依法追究造谣者的责任等。
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最后图图预祝各位考生都能在考试中取得满意的成绩,成功上岸~
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