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　  一、理论政策

　　推动义务教育均衡发展，全面提高教育教学质量。普及高中阶段教育，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费。发展学前教育，鼓励普惠性幼儿园发展。完善资助方式，实现家庭经济困难学生资助全覆盖。——《十三五规划》

　　促进教育公平。加快城乡义务教育公办学校标准化建设，加强教师队伍特别是乡村教师队伍建设，推进城乡教师交流。办好特殊教育。——《十三五规划》

　　二、热点案例

　　1.学前教育三年行动计划。

　　从2011年以来，已经连续实施两期，中央财政已投入700多亿元，支持贫困地区学前教育发展。截至2014年底，中西部地区幼儿园数量比2009年增长77%，是东部地区增速的四倍;中西部地区在园幼儿数量比2009年增长65%，是东部地区增速的两倍。贫困地区适龄幼儿接受学前教育权利得到了更好的保障。

　　2.全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件。

　　2013年开始实施，力争用5年时间使贫困地区农村义务教育学校基本办学条件基本达标。截至目前，中央财政安排补助资金640亿元，带动地方财政投入800多亿元，惠及3000多万农村贫困学生。

　　3.农村义务教育阶段学生营养改善计划。

　　自2011年，国家按照每生每天3元(2014年11月提高到4元)标准为片区农村义务教育阶段学生提供营养膳食补助。截至2015年6月，中央和地方已累计安排资金1443亿元，全国超过1/3的县实施了营养改善计划，惠及3210万农村学生。监测表明，贫困地区6-15岁男、女生各年龄段平均身高、体重、平均成绩都有不同程度提高。

　　三、名言警句

　　要加大对农村地区、民族地区、贫困地区职业教育支持力度，努力让每个人都有人生出彩的机会。----习近平

　　教育承载民族的希望和未来，教师是国家大厦的基石。----李克强

　　教育是国家的主要防御力量。---伯克

　　四、参考范文

　　农村发展 教育先行

　　近年来，随着我国经济进入新常态，经济结构出现了新的变化，经济发展对各方面高素质人才的需求不断增加。我国是一个拥有十三亿人口的大国，人口数量拥有绝对优势，但是人才质量却存在严重不足，特别是在占全国人口绝对比例的农村，专业型人才严重缺乏。农村要发展，必须提高广大农民群众的科学文化素质。而农村教育则是提高农民群众素质、增加农村人才储备的关键。所以农村要发展，必须将教育事业放在有些优先的地位。

　　谈到农村教育，就不得不提农村教育的现状。在我国广大农村，教育基础设施落后、师资力量薄弱、中学生辍学率居高不下、学校教育与农村生产实践脱离等问题，一直影响着农村教育事业发展，乃至农村社会经济的全面发展。要解决这些问题，真正实现教育先行，就必须调高教育资金投入、发挥乡贤的价值、提高农民对乡村文化的归属感和认同感。

　　提高教育资金投入，为广大农民群众营造一个良好的教育环境。有数据显示我国财政性教育资金经费一直处于平稳增长的状态，但是其占国内生产总值的比例却始终低于发达国家水平。城乡教育的资金投入比例不平衡，有些经济落后的农村地区甚至连一间校舍都没有，适龄儿童无法入学，掌握不到能够带动全村人发家致富的科学文化知识，由此形成恶性循环。只有加大对农村的教育投入，完善农村教育基础设施建设，才能为农民提供良好的受教育环境;只有加大对农村的教育投入，提高乡村教师的待遇水平，才能真正为农村发展留住和培养人才。

　　发挥乡贤的价值，让农村教育的发展符合农村经济发展的需要。乡贤又称乡绅，在现代社会乡贤群体泛指受过良好教育，从家乡走出去，在大城市立足的精英。乡贤群体是农村不可忽视的一种宝贵人才资源。大学生毕业回村创业的现象已经屡见不鲜，这些新时达的乡贤，拥有高素质、高文化、高学历，他们是为农村发展谋出路的主力军，同时也是为农村教育事业发展注入活力的关键。他们利用自己的文化知识发家致富，更清楚农村需要什么样的教育，需要什么样的人才。发挥乡贤的价值，才能让农村教育真正为农村发展服务。

　　提高农民对乡村文化的归属感和认同感，实现农村人口向农村人才的转变。在我国广大农村，中学生辍学率始终居高不下，许多农民宁可让孩子早早外出打工，也不愿让他们接受教育。究其原因，就是缺少对文化知识作用的理解，对乡村文化缺乏认同感。因此必须加强宣传，向广大落后地区农民传递出“知识改变命运”的优秀典范事例，让农民主动教授教育，让农村教育不再是心有抵触的义务而是争相争取的权利。

　　农村发展，必须将教育事业放在优先发展的地位。只有良好的教育环境，让广大农民看到教育的作用，让教育的重要性深入农民的心灵，才真正为农村留住人才，实现发展。

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