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　　浙江省《政务服务“最多跑一次”工作规范》地方标准日前已通过立项申请，不久将付诸实施。“最多跑一次”，即群众和企业到政府办事最多跑一次。此举将进一步倒逼有关部门简政放权，使“最多跑一次”真正落到实处。(2月26日 《人民日报》)

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　　对于浙江省提出的“最多跑一次”政策，你有什么想法和看法呢?

　　【政策解读】

　　浙江省将确保实现“最多跑一次”覆盖80%左右的行政事项。80%的目标是在对各地各部门前期相关改革进行梳理和研究的基础上，依照浙江省《加快推进“最多跑一次”改革实施方案》(下称《方案》)的任务安排制定的。根据《方案》，浙江省将在省市县乡四级全面推进“最多跑一次”改革，在一些重点地区、重点部门，包括重点项目率先突破，部分基础条件较好的市、县(市、区)和省级部门起到示范引领作用。今年2月和3月，浙江省对加快推进“最多跑一次”改革工作进行全面部署;各级各部门在2月底前要公布第一批“最多跑一次”事项，3月份公布第二批，三季度前再公布若干批;到今年底基本实现群众和企业到政府办事“最多跑一次是原则、跑多次是例外”的要求。目前，全省各地各部门正积极推进“最多跑一次”改革。近日，工商、质监等部门和台州、绍兴、湖州、嘉兴、衢州、舟山、丽水等多个设区市已先后公布了首批群众和企业到政府部门办事“最多跑一次”事项清单。浙江省《政务服务“最多跑一次”工作规范》地方标准已通过立项申请，预计今年6月底前发布实施。

　　实施步骤：

　　(一)梳理公布阶段。2017年2月和3月，对加快推进“最多跑一次”改革工作进行全面部署，全面梳理并集中发布第一批、第二批群众和企业到政府办事“零上门”和“最多跑一次”事项。三季度前再公布若干批“最多跑一次”办事事项。

　　(二)全面督查阶段。2017年6月，省政府办公厅牵头开展“最多跑一次”改革的专项督查，查找短板，进一步倒逼政府自身改革。

　　(三)巩固提升阶段。2017年下半年，完善“最多跑一次”改革事项标准和办事指南，建章立制、总结评价，巩固深化改革成效。

　　【参考分析】

　　一段时期以来，政府部门“门难进、脸难看、事难办”在一定范围存在。群众和企业到政府部门办事别说“最多跑一次”，即使跑了“N次”也不一定办得成事。“材料多、盖章多、管的人多”是群众和企业办事的真实生动写照。事不好办这个问题大家都反感，却难以祛除，因为“事不好办”从表面上看是“审批的事项多、审批的部门多、审批环节多、审批程序不合理”等原因所致，但更深层次的原因是“服务理念不足、部门利益博弈、改革动力不足”等所致。

　　浙江省拟出台《政务服务“做多跑一次”工作规范》，旨在为行政审批“提速瘦身”，尽可能地方便办事群众及企业，进一步优化政务环境。

　　无论是从深化改革还是从作风建设的角度上看，“最多跑一次”不是为了博眼球、出风头，而是有着迫切的现实需要和具体的措施支撑。它的改革牵动着人心，不仅是因为关乎群众的切身利益，还有群众对于政府的印象和态度，以及最终的政府形象和政府转型的最终成果。

　　办事“最多跑一次”看似小举措，实则是“牵一发动全身”的大举动，因为“最多跑一次”涉及众多部门和单位的职责职能重新划分，事关行政部门“减权、放权”。衡量改革成功与否的标准有且应该只有一个，那就是改革是否利国利民，办事“最多跑一次”值得我们竖“大拇指”称赞，因为其方便了群众、帮助了企业。我们希望不仅浙江办事“最多跑一次”，全国各地办事都“最多跑一次”。

　　【提出对策】

　　如何能够达到“最多跑一次”这个目的呢?其实，浙江省政府早已经有了思路和想法，那就是——“互联网+政务服务”!

　　在浙江省发布的《加快推进“最多跑一次”改革实施方案》文件之中，就有着“职责分工”的部分，而开篇就是——省政府办公厅负责协调各地、各部门加快推进“最多跑一次”改革中的重大问题，推进“互联网+政务服务”等工作。

　　可见，浙江省之所以有这么一个想法，本身是做了详细的计划和规划的，也是有着相应的底气的。

　　不过，浙江省“最多跑一次”的计划，除了这些之外，还要利用互联网+政务服务”增加办事的透明性、时效性、公正性!

　　同时，还需要行政者彻底废除不必要的手续与盖章，掘弃“官架子”、“求办事”等群众反应最强烈的不良作风，严防以权力审批为要挟谋取部门利益与官员弄权腐败。群众“最多跑一次”，还意味着职能部门必须主动履职，确需核实的事项，应由职能部门出面查证，而不是让群众到处开证明。

　　可以说，“最多跑一次”背后的不仅仅是为百姓省事，还有着各种“减权、增权”，以及更多的各部门之间的协作和异地之间的交接和联系，这就必须要让让整个部门联合起来，在实施的时候，要有那种“一方需要，各地支持”的状况，必须要各办事处和地点拥有“一唿百应的能力。

　　所以，“最多跑一次”是一个口号，但又不只是一个口号;“最多跑一次”是一个目标，但又不只是一个目标!这是政府从管理型到服务型的转变，也是发动战争的号角。当提出这一个口号的时候，就意味着一场没有硝烟的战争打响了，而且是一场没有退路的战争!

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（编辑：海南华图）