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节约集约用地 严守耕地红线

　　耕地红线是保障国家粮食安全的底线，粮食安全是国家安全的重要基础。数据显示，我国耕地总量已连续两年实现净增加，两年增加面积累计超过200万亩。目前全国耕地面积达到19.14亿亩。对于一个超过14亿人的国家来说，解决好吃饭问题，是头等大事。从这个角度来看，继续强化耕地数量、质量、生态“三位一体”，促进节约集约用地，严守耕地红线，是丝毫不可懈怠、时刻不能松劲的“国之大事”。【批注1】立意。

　　节约集约用地，严守耕地红线，是保障国家粮食安全的必然要求。【批注2】分论点1。党的二十大报告指出，全方位夯实粮食安全根基，全面落实粮食安全党政同责，牢牢守住十八亿亩耕地红线。诚然，我国以占世界9%的耕地、6%的淡水资源养育了世界近1/5的人口，粮食产量已连续7年保持在1.3万亿斤以上。【批注3】引用论证。然而，无论是从复杂多变的外部环境、波动的国际市场还是人多地少的内部资源环境承载力等维度考量，“什么时候都不能轻言粮食过关了。”相反，要通过实行最严格的耕地保护制度，签订耕地保护“军令状”，全面落实耕地保护党政同责等手段，来守护好脚下的每一寸土地。

　　节约集约用地，严守耕地红线，要结合实际问题，以案警示，以案促改，以案彻改。【批注4】分论点2。近年来，面对我国耕地保护实践中出现的一些新苗头、新问题，中央和地方不断丰富治理“工具箱”，提升治理水平，强化源头严防，过程严管，后果严惩。通过完善法律、提升技术、严格执法督查等手段，发现、曝光和处理了一批典型犯罪，并督促整改。例如，部分地方“顶风”侵占耕地挖湖造景、超标准建设绿化带和绿色通道；一些市县政府及其部门非法批地、违法征地、主导推动违法占地；一些地方补充耕地不实，有的甚至弄虚作假，等等。此外，现实中也有部分地区出现了耕地“非粮化”“非农化”倾向。种种行为，严重冲击着耕地红线，损害了人民群众和整体生态环境的利益，更危害着国家粮食安全。【批注5】举例论证。针对这些群众举报和执法督查发现的问题，必然要一一强化跟踪治理，以案警示，促改彻改。

　　节约集约用地，严守耕地红线，在保数量的基础上，更要提质量。【批注6】分论点3。耕地保护本身就是生态保护的一环，需统筹好保护和发展两个方面。要藏粮于地，也要藏粮于“技”。想要端牢端好中国饭碗，就必须拿出智慧。一方面积极联合相关机构和农民，通过土地平整、土壤改良、建设水利设施、农田输配电建设等手段综合施策，优化升级农业生产基础设施，守护好耕地红线，通过建设高标准农田，赋予土地更丰盈、更持续的生命力；另一方面，加大种苗科研投入力度，选准突破口，持续发力、协同攻关，并加快产业化步伐，促进产学研一体化发展，形成系统化、规模化、规范化育种生态。【批注7】道理论证。

　　守耕地，实仓廪，安天下。手里有粮，心就不会慌。节约集约用地，严守耕地红线，应当是每一天的自觉和行动。各级政府、相关部门应当和广大群众一起，拿出担当作为，以节约集约用地，促进高质量发展；以严守耕地红线，端牢中国人自己的饭碗。【批注8】回扣主题，发出呼吁。

（文章来源：《人民日报》，稍作改动）

　　材料小结

　　1.核心内容：节约集约用地 严守耕地红线

　　2.理论总结：农业强国是社会主义现代化强国的根基。满足人民美好生活需要，离不开农业发展。农业保的是生命安全、生存安全，是极端重要的国家安全。当今世界，百年未有之大变局加速演进，来自外部的打压遏制不断升级，各种不确定难预料因素明显增多。只有农业强起来，粮食安全有完全保障，我们稳大局、应变局、开新局才有充足底气和战略主动。

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