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一、请示
1.功能
运用于向上级机关请求指示、批准
2.应用范围
A.遇到问题无法解决，需要上级指示
B.处理较为重要的事件和问题，要上报批准
C.遇到问题，虽有解决方法，但没有权力或能力实施，需要上级帮助
D.对有关方针、政策和上级发布指示有疑问，要上级解答
E.下级机关之间在重要问题上出现意见分岐，要上级仲裁
F.请上级领导参加活动，指导工作
3.分类
A.请求指示的请示 B.请求批准的请示
4.特点
一文一事。不得在报告等非请示性公文中夹带请示事项
主送机关只能有一个，如需同时送其他机关，应当用抄送的形式
只能主送上级机关，不能送领导者本人
不得越级。特殊情况下需要越级行文的，应当同时抄送被越过机关
请示，必须由主要负责人签发，要留下联系人联系电话
常用结语(当否，请批示;妥否，请批复;以上请示，请予审批;特此请示，请予批复)
【参考范文】
关于调整规划用地的请示
南政发〔2005〕10 号
江阴市人民政府：
我镇属江阴市区的南大门，近两年来按照上级要求进一步推进集镇建设速度，镇区范围不断扩大。以锡澄路为中心的金三角装饰、地板、油漆涂料、有色金属、废钢回收等市场已形成规模。以紫金路为中心的行政区已建成，以白玉路为中心的东区小学、新的农贸市场、安置房、商住房、高级住宅、紫金广场等已初具规模。
现根据我镇的建设和发展情况，拟将锡澄路东侧、车站西路南侧、白玉路西侧、镇政府北侧一宗土地推向市场，进行住宅建设，面积约400 亩左右，计划分批次进入土地交易市场。根据江阴市城市总体规划该地块为工业用地，因我镇已另有工业集中区，为此，特请示将该地调整为住宅用地。
以上请示当否，请批示!
二00五年三月十六日
二、报告
1.功能
适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关询问。
2.类型
A.工作报告 B.情况报告 C.建议报告
D.答复报告 E.报送报告
3.注意事项
报告的内容应当先说成绩，把成绩说透，再反映缺点和问题。
【参考范文】
关于在市直单位开展财政监督检查的报告
市人民政府：
为进一步严肃财经纪律，强化财政监督，防止财政收入流失和国家资金的乱用浪费，根据《预算法》、《会计法》、《国务院关于财政违法行为处罚处分条例》、《湖北省省级预算收入监督管理暂行办法》等有关法律法规，我局拟在市直单位开展财政监督检查。现报告如下：
一、检查单位
……
二、检查时限
2003 年1 月至2004 年12 月发生的财务收支和财务管理情况，对重大违法违纪问题可追溯检查到以前年度。
三、检查内容
……
四、违纪违规处理
检查工作必须贯彻依法行政、依法监督、执法必严、违法必究的原则，对查出的各种违反财经法规的问题，严格按照国家现行财经法规和有关政策进行处理。对于对抗检查、屡查屡犯、明知故犯、编造假账的，必须从严处理。检查中把“处理事与处理人结合起来”，切实加大对违法违纪责任人的处理力度，触犯刑律的，移交司法机关处理。 检查中查出的各项应缴的违法违纪款项，要保证及时足额缴入国库，拒不缴库的，由银行依法协助划拨扣款。对于清查出来的偷逃税、欠缴税款，必须立即上缴国库，并按税法有关规定予以处理。
以上报告如无不妥，请批转执行。
荆州市财政局
二○○五年三月二十三日
三、函
1. 功能
适用于不相隶属机关之间商洽合作， 询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。
2. 分类
A.公函和便函 B.发函和复函
3. 注意事项
一事一函
函是平行文，写法特别要注意用语分寸
【参考范文】
国务院办公厅
关于调整国家行政学院青年干部培训班招生对象问题的复函
国家行政学院、人事部：
你们报来的《关于调整青年干部培训班招生对象的请示》(行院发〔2004〕30 号)收悉。经国务院领导同志同意，现函复如下：
一、同意将国家行政学院青年干部培训班招生对象由现行的从部分高校应届大学毕业生中招收，改为从地方各级政府机关有发展潜力的正县(处)级优秀年轻干部中招收，年龄在40 岁以下。招生主要面向基层，特别是中西部地区和东北老工业基地等。
二、同意青年干部培训班每期招生50 名左右，培训时间暂定半年。学员脱产学习，结业后回原单位工作。
三、培训内容要突出重点，课程设置要切合改革发展的实际，努力为地方的建设与发展储备一批战略后备人才。
国务院办公厅
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（编辑：海南华图）
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