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扫黑除恶专项斗争
(一)目标任务
系统性的反腐行动,是党中央对新时代人民群众对美好生活向往直接有力的回应,彰显了党中央除恶务尽,坚决将黑恶势力与基层腐败嚣张气焰打下去、消灭掉的坚强决心,既有力打击震慑黑恶势力犯罪,形成压倒性态势,又有效铲除黑恶势力滋生土壤,形成长效机制,不断增强人民获得感、幸福感、安全感,维护社会和谐稳定,巩固党的执政基础,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦创造安全稳定的社会环境。让人民群众带着满满的安全感迈入全面小康社会。
(二)当前黑恶势力的新特征
1.黑恶势力向政治领域渗透,企图操控、把持基层政权,践踏民主法制,激化人民群众与基层政权的矛盾。
2.黑恶势力向新行业、新领域扩张,追求非法利益最大化。同时,随着互联网的发展,一些不法黑恶势力针对大学生等青年群体实施“裸贷”等“福利”引诱学生进行高额贷款,趁机满足学生的虚荣心理,之后变相加息、言语恐吓、暴力讨债,更有学生因不堪忍受逼债而选择结束生命,酿成校园惨剧。
3.黑恶势力向隐蔽化转型,逃避打击能力增强。黑恶势力从明显的暴力特征转向“软暴力”。
4.黑恶势力已经从帮派化向公司化、企业化等表象合法的形式转变。
5.黑恶势力的组织头目转向“幕后”。一些黑老大和涉黑组织不再直接实施暴力犯罪,有的临时雇佣社会闲散人员、流动人员作案。
(三)黑恶势力特征演变的成因分析
1.黑恶势力的生存土壤就是基层腐败这把“保护伞”。凡是黑恶势力能够长期称霸一方、为非作恶,根本原因在于有一把或多把“保护伞”,一般的恶势力后面也有人支持、纵容。还有一些领导干部,担心扫黑除恶影响当地形象和投资环境,影响个人政绩和仕途,不同程度存在不愿打、不敢打、不真打、不深打等问题,助长了黑恶势力嚣张气焰。
2.政策和立法跟不上社会发展的脚步,黑恶势力在追求利益最大化的过程中钻了政策和法律的“空子”。
3.黑恶势力一般具备逃避主流社会控制与法律制裁的防护体系与措施。不论黑恶势力是从帮派化向公司化、企业化等表象合法的形式转变,还是手段从明显暴力转向“软暴力”,究其原因,就是为了逃避法律制裁。但不管黑恶势力的这些表现形式如何演变,都无法掩盖其“黑恶”的本质特征。
(四)当前基层扫黑除恶的对策建议
1.扫黑除恶的着力点,除了打击黑恶势力本身,还要打击基层的腐败,查处“微腐败”,加强基层政权建设、组织建设。
2.完善相关立法,适时出台行业政策,摧毁黑恶势力的生存依托空间。对涉黑涉恶问题突出的重点行业、重点领域,要及时出台政策,完善立法,规范行业的有序良性发展。
3.针对黑恶势力更加隐蔽化,逃避打击能力增强的特点,要不被表象蒙蔽,科学把握“打早打小”与刑法适用的关系。
利莫大于治,害莫大于乱。建立和谐有序的社会是人类的美好追求。涉黑涉恶问题是国家治理无法回避的问题。扫黑除恶是推进国家治理现代化的一场硬仗,我们要有“不破楼兰终不还”的坚定决心和坚强意志,积极主动投入扫黑除恶专项斗争。
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