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　　免费师范生违约不回乡教书，不只是诚信问题

海南华图 刘芝京

　　背景：2016年7月19日，江西教育厅官网张贴《关于发布违约免费师范生名单的公告》。公告督促59名2011-2015届部属师范大学免费师范毕业生于5月31日前回省履约，否则将被视为违约，将对其处以罚款，并计入诚信档案。

　　内容：为了我国教育事业的均衡发展，我国颁布了有关免费师范生的政策，只要符合一定条件的毕业生都可以报考相关的师范学校做免费师范生，享受一系列的优惠政策，毕业后回到生源地进行教育服务事业。然而，在政策的实施过程中，有部分免费师范生在毕业之际选择了解约，不愿回生源地进行教育服务，而更多的是在毕业后的教育工作期间选择违约。这样不仅浪费了大量的教育资源，最重要的是违背了我国颁布此政策的初衷，加剧了我国教育发展的不均衡。

　　免费师范生选择解约或者违约，明显反映了其不诚信的一面，既然签订了合同就应该履行自己的承诺，按照合同从事教育服务事业，如此轻易解约或者违约，除了不诚信，更多的是责任心的缺失。然而，一个个案不足说明问题，当很多个个案连在一起，就是一种社会现象，需要我们综合全面的去看待，深入的去分析其原因进而找到相应解决方法。

　　除了主观上的不诚信问题，发生这样的现象还有以下几个客观原因：

　　一，有的学生在报名申请免费师范生的时候，确实是真心想从事教育事业，但经过高校接受四年的规范教育之后，发现了自己的爱好或者专长并非从事教育事业，因而选择解约去从事其他的职业。

　　二，有的免费师范生在毕业之后如期进入生源地中小学从事教育事业，但由于当地的生活条件及政府给予的待遇等等与自己的期望相差太大，因此，选择违约去寻求别的就业机会。

　　三，面对政策实施过程中可能发生的问题国家缺乏相应的解决方案，并且面对不断出现的新问题也没有及时的进行调整和解决。

　　因此，要想切实有效的加强中西部地区的师资队伍建设，要从多个方面做起：

　　一，对现有政策进行适当调整，比如有的地方提出：根据学生自身流动的意愿，可以放宽免费师范生工作的地域限制，也可缩短其服务年限，有效降低免费师范生工作后的违约率，进而有效推动西部地区的教育发展。

　　二，建立或者完善相关的退出机制，合理设计退出条件，既要确保不能有过多的学生以不合适为理由滥用退出机制，逃避责任，也要保障真正不适合进行教育事业的学生能够有自主选择职业的权利。

　　三，国家以及地方政府要根据当地实际情况出台相关政策保障免费毕业生工作后的生活标准和发展空间，适当提高教师的待遇，避免大量的教师流失。

　　最后，面对免费师范生违约现象，不能仅仅站在道德的立场上，去指责其不诚信，我们更应该看到的是政策背后的缺陷，对于不断暴露的新问题相关的政策一定要做到与时俱进，及时调整和完善，及时的解决问题。

（编辑：海南华图）