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2016国考面试热点:“子女带薪护理”期待解决我国养老困境

2016-01-27 14:33 海南人事考试网 http://hi.huatu.com/ 文章来源:海南公务员考试网


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  面试热点相关背景

  24日下午各代表团分组审议市政府关于《北京市居家养老服务条例》实施情况的报告,市人大常委会副秘书长刘维林表示,本市将探索子女“带薪”护理父母,不是鼓励“赡养父母还得先给孩子钱”这样的观念,只是政府对在家护理老人的子女的一点补贴,与孝顺父母的传统不冲突。(1月25日《北京青年报》)

  北京正研究居家养老子女带薪护理政策,年内出台管理办法。据介绍,居家养老子女带薪护理主要针对有困难的失能、失智老人,预计(北京)有60万人左右。(1月26日《京华时报》)

  面试热点独家解析

  @武汉晚报林坤: “子女带薪护理”,说穿了在很大程度上不是为了提供经济来源,它只能相当于一种补贴性质,其主要目的是为了创造时间。“陪伴的时间”才是照顾老年人最稀有和昂贵的东西。从本质上说,无论送老人院还是请保姆,都是子女衡量相同时间下的成本及效率之后才做出的选择。

  在创造时间方面,德国人有先例。德国是全世界人口老龄化程度第二位的国家,65岁以上老年人占总人口的五分之一。他们在2012年出台了一部《家庭护理时间法》,专为忙碌的上班族子女缓解赡养父母的时间压力,比如近亲属在满足各种条件下,可以获得最长2年的护理假期。但是这一法律,又不为企业和雇主欢迎,矛盾重重。因此要出台相关政策,除了关照老年人和子女之外,整个社会的就业形势和由此会带来的新问题,都要有周全考量。“陪伴的时间”不可能凭空生造,它必然会付出代价,承受者不是这群人就是那群人。社会老龄化之痛既然无可避免,就最好不要临时起意。

  @天津日报李明:居家养老子女带薪护理可以算是一种破局的尝试。子女可以减轻谋生压力,集中精力照顾老人。老人也能在熟悉的环境和熟悉的人在一起安心生活。子女带薪护理和孝顺父母的传统是并行不悖的。孝顺父母属于有多大力出多大力的事情,子女有心无力的时候不能求全责备。子女带薪护理政策可以看做政府购买服务,也可以看做是社会针对特殊困难人群的一种兜底保障措施。

  不过,这项措施最终效果如何,制度设计者面前有难题。一是给子女多少钱合适。给多了会引发新的不公平,给少了子女可能还要用大量时间去赚钱谋生,对老人的护理会打折扣。二是如何有效监督护理效果。政府出钱为老有所养,自然一定要保证钱没有打水漂。但每天上门盯着显然不现实,让老人给子女打分真实度也颇为可疑。必须让拿了钱的子女尽心竭力护理好老人,不能也不敢打什么小算盘,真得好好琢磨琢磨。

  @人民网雷钟哲:如今,对居家养老的失能、失智老人研究制定子女带薪护理政策,也就是说,给本来肩负赡养父母义务的子女一定的政策补偿,的确应该点赞叫好。

  显然,这个政策的提出有其客观的原因。一来,在老人社会化服务方面,存在着设施欠缺的问题,城市老旧小区养老服务场所严重不足,适老性无障碍设施改造也未开展,还没有出台对闲置国有资产和设施用于居家养老服务方面的政策。加之已建成的街乡镇养老照料中心运营不善,服务功能不适,提供的居家养老项目满足不了老人的需要。二来,养老服务队伍总量不足,居家养老服务缺乏对应人才,特别是针对失能、半失能老年人服务的专业护理人才,基本就是空白,可以说政府出钱“聘请”子女在家照顾老人,实在是一项暖人心可人愿的善政。

  @百度百家汪昌莲:子女赡养父母,既是家庭责任,也是法律义务。而赡养父母,既包括物质赡养,又包括精神赡养,更包括照顾卧床不起的老人。子女照料父母,实际上是一种精神付出,是感恩和孝心的一种自然表达,维系了家庭成员之间的亲情融合。可见,北京立法明确子女赡养义务,政府为子女护理父母“埋单”,既是对亲情的一种呵护,也是对居家养老模式的一种丰富和创新。

  因此,子女带薪护理父母,是公共养老有益补充。换言之,实施居家养老,需要公共服务和子女亲情形成合力。首先,地方政府应将公共养老服务及有限财力,用于完善社区养老设施配套建设,强化社区公共医疗服务,落实老年人相关补贴制度,着重解决老有所养、病有所医等问题。同时,开展亲情服务活动,鼓励子女照料父母,有效地整合社会爱心资源,将护理员、志愿者、子女、老人等多方有机融合,逐步打造以亲情服务为基调,以快乐养老为目标的新型居家养老模式。

  @长江网赵付芹:居家养老带薪护理政策提出有着非常重要的意义,这是对我国机构养老的又一次积极探索,是居家养老向社会养老过渡的重要阶段,不仅让老人享受到更多的来自子女的物质和精神上的呵护,能够安享晚年,而且整合了养老资源,减轻了子女的负担,解放了潜在的生产力,让年轻一代能够有更多的精力去实现自己的人生价值。这是对民意的正视和回应,是党的群众路线落到实处的重要体现,让群众看到了党和政府全心全意为人民着想,殚精竭虑为人民办事的本质所在。

  居家养老子女带薪护理政策还没有出台,但是其可行性和积极的社会意义已经引起广大群众纷纷点赞。接下来就需要相关部门进行细致有效的制度设计、积极的探索和论证,完善健全这一政策,争取使其成为推进社会养老进一步前进和发展的重要动力。而在这一过程中,要特别注意收集广大人民群众的意见和建议,让群众的意愿融入到政策当中,让制度设计更加贴近群众、贴近基层,只有这样,这一养老政策才能真正切入问题核心,成为为群众排忧解难的好办法。

  华图解析:随着人口老龄化进程的不断加快,老龄人口的不断增长,越来越多的家庭出现4个老年人、1对夫妇和1个孩子的“倒金字塔”结构,让养老成为了年轻一代沉重的负担,而这一现状也与我国传统思想影响下的居家养老模式产生矛盾,从而使得越来越多的人无暇顾及父母,养老问题逐渐陷入困境。

  如今,对居家养老的失能、失智老人研究制定子女带薪护理政策,具有重要的意义,其一,可以带给老人情感关怀,国家给子女提供一些经济帮衬,让他们“带薪”护理,就能最大限度地满足老人情感上的需求,没有亲情沟通上的障碍,没有心理上的抵牾。其二,提升老人的生活质量,在我国,养老机构明显不足高素质护工也极度缺乏,无法做到面面俱到,如果让子女居家护理,就可以解决赡养和工作之间的矛盾,解除了子女的后顾之忧,同时,还能节约社会成本,实现了互利双赢,且对下一代树立了道德示范和行为示范。

  “子女带薪护理”传递进步的养老理念,它无疑是政府承担责任的开始,而“子女带薪护理”是道社会命题,其能不能落实,关键在于政府的魄力。总之,但愿“子女带薪护理”能够打开相关部门社会养老的更多思路,实施更多可行的方案,真正解决我国养老问题。


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(编辑:海南华图)

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