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　　面试热点相关背景

　　国家食品药品监督管理总局曝光，在组织开展打击食品违法添加执法行动中，发现35家餐饮服务单位经营的食品中含有罂粟碱、吗啡、可待因、那可丁、蒂巴因等罂粟壳成分，存在涉嫌违法添加行为。在被查出添加罂粟壳的餐饮企业中，不乏公众熟知的餐饮品牌。

　　面试热点独家解析

　　@新京报：不良商家之所以敢用罂粟壳，无非是认为他们被查到的几率太小，而自己又非常熟悉监管部门的执法节奏。倘若监管部门盯住火锅店、卤菜店等添加罂粟壳高发的领域，将不定期抽查检验长期化、固定化，相信自然会形成强大威慑力。我们目前对餐饮业添加罂粟壳的法律处分，也难说严厉。此前曝出的许多餐饮店添加罂粟壳的例子中，店主被追究刑事责任，但一般也就判一年刑期以内，罚款也在一两万元左右，有的甚至只是判处缓刑。餐饮添加罂粟壳涉嫌欺骗他人吸毒，建议司法机关适时介入。如果不能通过更多鲜活的执法案例来体现，那法律就会是形同虚设。

　　@京华时报顾昀：这次曝光的35家餐饮服务单位，遍及全国各地，从北京到杭州，从上海到重庆，都有餐馆、小吃店上黑名单。这说明，非法在食品中添加罂粟壳或罂粟粉，或已是普遍现象。这背后必然有相应的销售供应渠道，甚至已形成庞大的黑色产业链条。以往就有报道，在调料批发市场，有店铺公开兜售“能把客人留下来”的香料。如果只是惩罚餐饮服务端，而不顺藤摸瓜，严惩背后的生产和批发商，执法行动仍只是行在半路，并未大功告成。倘若任由这些幕后黑手到处为害，就难以将相关违法行为连根拔起，全力维护消费者权益。这就像抓走了小鸡，却把生蛋的母鸡留下了，以后还不是照样鸡生蛋、蛋生鸡，祸害无穷。

　　@人民网蒋萌：有涉事餐饮公司辩称，是采购的调料里有问题，自身并不知情，仿佛餐厅是无辜的，顶多属于“采买不当”。问题是，人心隔肚皮，餐饮公司此前究竟知情与否，是否存在故意，鬼才知道！在此情况下，所谓“有关部门已经排除了我们主观上添加的嫌疑”，是否显得草率？照此逻辑，有关餐饮经营者是不是都可以将涉毒的责任推给“上游供应商”？或只接受轻微处罚。当然，外界不能排除餐饮企业确实不知情的可能，但同样存在有关企业装作不知道的可能。此时，有关部门的调查与认定就显得尤为重要。“排除某些餐饮公司主观故意”，是否禁得住推敲？在权力腐败多发的当下，公众可能会想：调查人员有没有被“公关”乃至受贿？必须警惕查处避重就轻，让害人者逍遥法外。

　　@四川在线郭克林：在被查处的餐饮企业中，有些企业属于当地的传统品牌，也就是人们常说的“老字号”。这些企业行为既不道德，又涉嫌违法犯罪。因此，对于这些企业既要在道德范畴予以强烈谴责，又要让其敬畏法律的权威性与严肃性，绝不能让违法者逃避依法问责。然而，依法问责又不能仅仅局限于这些餐饮企业，而且必须对监管部门未能依法履行监督责任与义务进行问责。问责只有双管齐下，才能提高依法行政的执行力；问责只有把政府职能部门监管和违法企业有机结合起来，依法问责才能“药到病除”，才能使依法问责真正起到事半功倍的社会效果。

　　只有通过依法严厉问责，并依法实施顶格处罚，才能让违法企业付出应有的经济代价，并将违法企业和企业法人代表同时列入黑名单，才能让违法企业加大违法成本。只有让企业法人代表和负责人敬畏法律权威与尊严，食品安全是“管”出来的，才能成为监管者义不容辞的责任与义务；只有通过依法严管，民以食为天、食以安为先才能成为全国各族人民的福祉。

　　@百度百家陈广江：观察35家被曝光的餐企，不难发现，基本都是一些小吃店、小饭馆，甚至是冒牌店。根除食品里的“鸦片”，首先是公权的责任，但也是市场和消费者的责任。事实证明，提升食品安全治理能力，从源头上杜绝食品“鸦片”，必须要走一条社会共治之路。只有形成各方有效互动、有序参与、有力监督的共治格局，才能从根本上解决有限的政府监管力量与无限的监管对象的矛盾。

　　食品安全是“产”出来的，是“管”出来的，也是“吃”出来的，企业、政府、社会组织、消费者都应尽一份责，形成人人监督食品安全的天网，让不安全食品没有市场，让生产经营者“一处失信、寸步难行”，让不法分子无处藏身。当然，在社会共治的共识下，如何鼓励、支持公民有序、高效地参与食品安全执法，是政府必须要解决好的问题。

　　华图解析：在生活中，大家都有过这样的经历：某家小店的食品特别有味道，隔一段时间不去，就有一种“缺点什么”的感觉，而这就是罂粟壳的“功劳”，这一现象也给公共卫生安全构成很大隐患。

　　罂粟壳之所以屡禁不绝，究其原因，一是被发现的概率低，而收益极高。一些不法摊主往往把罂粟壳碾成粉末，加进调味品中，闻不见、看不到，发现难、检测难，还易操作、成本低。二是打击力度不够。食品领域制假售假、违规使用添加剂等猖獗，就是因为平时一旦被查处也大多是罚款了事，即不疼也不痒，接下来还照旧，因此为了利益商家血管里早就没了道德血液。

　　近年来，食品安全问题，一直都是人们思考的焦点，为了保障人们“舌尖上的安全”，国家还出台了一系列法律法规，然而，法律法规再完备，规章制度再完善，如果没有政府职能部门在具体执法过程中的落实，也等于是画饼充饥。

　　保障公众“舌尖上的安全”，不仅要建立严格的食品安全监管责任制和责任追究制度，使权力和责任紧密挂钩，还要加大法律的执行力度，做到有法必依，让法律真正发挥实际约束作用，只有将二者完美的结合起来，才能编织出一张确保食品安全的“天罗地网”，从根本上保障人们饮食健康。

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（编辑：海南华图）