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　　2016国家公务员面试热点：3人修树30人围观拷问“铁饭碗”制度

　　面试热点相关背景

　　树上3个人在剪树枝，树下围着30多人，有的人还背着双手，一幅悠闲模样……这究竟是在干嘛？网友“中国好楼主”也很疑惑，拍了照片上网留言说，“这么多戴安全帽的人围观，还以为出了什么大事……走近一看，居然是在为行道树整枝……好大的排场啊！”（1月18日《钱江晚报》）

　　面试热点独家解析

　　@京华时报连海平：有人树上剪枝，有人树下协助，以策公共安全，也许是园林部门的操作规范，本身没有问题。只是，“3人修树30人围观”的场面铺排得有点夸张，路过群众反感而已。事情不算很大，后果不严重，诸暨市园林管理局完全可以说是“园林工人消极怠工”，再不然就承认“施工组织不合理”，大大方方道个歉也就完事了，兴不起大浪。可是，为什么要狡辩呢？一旦踏出这一步，狡辩、说谎、糊弄公众就比“施工组织不合理”的过错更大，从管理疏失上升到品德败坏。

　　以小见大，我们不难发现，公共部门人员因为“行为不端”受到公众质疑时，狡辩往往成为一种路径依赖，将事情真相牢牢控制之后，再编一个理由，把无理的事说得似乎很有理，或者避实就虚、避重就轻，在细枝末节上做文章，旨在平息民愤、蒙混过关。关键点在于，是什么导致狡辩成为某些公共部门在危机公关过程中惯常采用的优势策略？除了缺乏刚性监督的公权力运行惯性之外，还有两点不能不提：狡辩的技术含量与成本都不高。在一个公开、透明的体系中，公共部门人员的一举一动都在外部监督之下，行政行为形成一条完整的、可稽查的“证据链”，狡辩是一种高技术含量、高风险的工作，“把戏”很容易被公众拆穿。反之，在一个公开与透明度欠缺、信息偏重于单向度传播的体系中，狡辩并不需要技术，有时只要勇气。至于成本，有了“配套措施”铺垫之后，被揭穿的风险大大降低，就算操作失败，也往往因为问责乏力而大事化小、小事化了。

　　@燕赵晚报钱夙伟：现在的事业编制，是仅次于公务员的肥缺，诸如园林、环卫岗位炙手可热。某市面向社会公开招聘事业单位编制环卫系统员工，457个招聘岗位引来11539个报名者，其中有29位硕士研究生学历。有媒体发表评论称：“哥考的不是环卫工，考的是事业编制。”显然，事业编制意味着有一个安稳的“铁饭碗”，可以吃轻松的“大锅饭”。

　　从根本上消除“大锅饭”，是根据2011年出台的《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》，对事业单位进行全面改革，彻底打破传统观念中的事业单位“铁饭碗”。比如实行按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、以岗定薪、合同管理，严格考核机制和辞退制度，加大所谓“铁饭碗”的“饭碗风险”，否则，3人干30多人看的大锅饭，真不知道还要吃到几时。

　　@中国甘肃网李强：那么3个人在树上修剪树枝，居然可以招引30多个头戴安全帽的人在树下悠闲地围观，咋就没人起哄？这仅是其中一个问题，诸如修树的3人是不是临时工、是不是人浮于事、是否有欺骗纳税人银两戏弄群众之嫌等诸多问题，园林管理局又该如何解释？如今“住建局发言人”公布了对园林管理局的批评通告，给予园林管理局系统通报批评，扣除年度考核分3分，相关部门主要负责人也被给予通报批评或扣除年度考核奖等处罚，并且明确表示园林管理局存在施工组织不合理，消极怠工现象，且园林管理局发言人的回复属于推责狡辩。笔者以为，还好此事就此收场。如果再有请当地园林管理局出面解释问题，怕就怕他们只会从推责走向推责，狡辩走向狡辩。

　　华图解析：近日，一幅“3人修树30人围观”的照片在网上流行，引发质疑。对此，诸暨市园林管理局解释称在树下安排“大密度围护作业”是出于保护来往行人车辆的安全考虑，工作人员各司其职。

　　不难发现，公共部门人员因为“行为不端”受到公众质疑时，狡辩则成了一种常见的模式，目的就是为了蒙混过关，推卸责任，这也让人们更加关注事业编制这一肥缺。

　　园林部门是事业单位，目前参照的是政府部门的管理，长期以来只能进不能出，不仅人员配置不断突破编制，还造成了大量的非在编人员，虽然近年来不断要求压缩，但要从既得利益者自身下手又谈何容易。人浮于事，3人干活儿30多人看也就不可避免。

　　所以，想要避免此类事件，还是要从彻底打破传统观念中的事业单位“铁饭碗”上下手，否则，3人干30多人看的事件还会挑战公众视线。

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（编辑：海南华图）