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　　2015年9月14日时事政治（国内）

　　中共中央、国务院印发了《关于深化国有企业改革的指导意见》。这是新时期指导和推进国有企业改革的纲领性文件，必将开启国有企业发展的新篇章。将国有企业分为商业类和公益类，并实行分类改革、分类发展、分类监管、分类定责、分类考核，推动国有企业同市场经济深入融合，促进国有企业经济效益和社会效益有机统一。商业类国有企业按照市场化要求实行商业化运作，以增强国有经济活力、放大国有资本功能、实现国有资产保值增值为主要目标。公益类国有企业以保障民生、服务社会、提供公共产品和服务为主要目标。按照谁出资谁分类的原则，履行出资人职责的机构负责制定所出资企业的功能界定和分类方案，划分并动态调整本地国有企业功能类别。

　　备受关注的国企改革顶层设计“重磅”出台，在分类基础上的混合所有制改革将成为下一步国企改革的“主战场”，股权多元化将率先从处于竞争性领域的国企展开，民资除了直接“参股”国有企业外，以往“门槛”比较高的大型国有项目也有望向非国有资本逐步放开。记者获悉，一方面，在分类基础上国企混合所有制改革领域将进一步放宽，绝大部分国有企业实现股权多元化，包括石油、天然气、电力、铁路、电信、资源开发、公用事业等领域向非国有资本推出符合产业政策、有利于转型升级的项目；另一方面，国有资本不再要求“一股独大”，可以根据需要实施绝对控股、相对控股、参股，并将着力推进整体上市，同时允许将部分国有资本转化为优先股，在少数特定领域探索建立国家特殊管理股制度。

　　国家统计局9月13日公布的数据显示：8月份，社会消费品零售总额24893亿元，同比名义增长10.8%，创年内新高。其中，限额以上单位消费品零售额11257亿元，增长8.0%。

　　中国海洋石油总公司昨晚公布了巡视整改情况。整改称，今年3月中央巡视以来，查处在招投标、工程转分包、招工用人及廉洁从业等违纪违规人员29人，分别给予党纪政纪处分和组织处理，原海油新能源碧路公司领导人员等4人受到司法处理。同时，中海油存在违反回避原则“近亲繁殖”现象，25名领导人员不符合任职回避规定的问题已整改完毕。中央专项巡视以来，共有156人因违反中央八项规定精神、顶风违纪等问题受到党纪政纪处分和组织处理，其中被问责的处级以上干部30人。

　　根据国家工商总局的统一要求，从10月1日起全国将全面实行“一照一码”登记模式。记者日前前往最早试行“一照一码”的平潭综合试验区采访发现，除了实现3个小时内发放“一照一码”之外，平潭还推出了企业注册可只留联络地址等新措施。有关专家表示，平潭做法是国际趋势，应该逐渐在全国推广。据平潭综合试验区相关负责人告诉记者，从去年5月4日平潭开展“一照一码”改革以来，将内外资企业的注册时间由原来的9个工作日和13个工作日统一缩减至5个工作日，后又缩短到最长3个小时内发照。

　　中国环境监测总站副总工程师张建辉9月13日在“环境与发展论坛”上透露，截至2014年底，全国“城市空气质量监测网”覆盖338个城市，有1436个监测点位，用以评价城市建成区的整体空气质量状况和空气质量达标情况，为环境管理和公众信息服务提供技术支持。

　　教育部公布《2016年全国硕士研究生招生工作管理规定》，将2016年全国硕士研究生招生考试初试时间定于2015年12月26日至27日，超过3小时的考试科目在12月28日进行。根据《规定》，2016年起，国家设立“退役大学生士兵专项硕士研究生招生计划”，专门面向退役大学生士兵招生。该计划在全国研究生招生总规模内单列下达，专项专用，不得挪用。

　　据有关商业机构统计，2015年1至8月全国新增P2P问题平台652家，数量远超前两年总和。截至8月底全国问题平台数量累计已达到1041家。业内认为，随着相关监管文件的陆续出台，P2P行业洗牌将继续加速。

　　国家统计局9月13日公布的8月份全国房地产开发和销售数据显示，今年1—8月份，商品房销售面积69675万平方米，同比增长7.2%，增速比1—7月份提高1.1个百分点。商品房销售额48042亿元，增长15.3%，增速提高1.9个百分点。

　　13日，天津滨海新区政府透露，自9月7日公布选取评估机构投票结果后，入选的天津方达房地产土地评估咨询有限公司即投入到对天津港爆炸事故中严重受损房屋的评估准备当中，目前评估工作已全面展开。由于清水蓝湾（海港城）、启航嘉园9月14日进入全面维修施工，此次评估实地查勘工作从海港城、启航嘉园项目开始，其他小区陆续展开。评估实地查勘后，评估公司严格按照估价程序，选用适宜的估价方法，在综合分析影响市场价格因素的基础上，对估价时点价格进行估算和判定。

　　中国北京获得2020年世界休闲大会举办权，大会举办地将设在平谷区。

　　2015年9月14日时事政治（国际）

　　当整个欧洲都在谈论穆斯林移民的“威胁”，巴塞罗那人“不合时宜”地提醒着他们，来自内部的危机还远远没有平息。9月11日，200万巴塞罗那人占领了城市的中心街道，为本月27日的地方选举造势，呼吁加泰罗尼亚独立。由于加泰两大倾向独立的政党在本次选举中结盟，他们极有可能获得议会中的绝对多数，并在未来18月中推动独立进程。据外媒报道，参加集会的民众当天手举“让我们建立一个新国家”的标语，聚集在巴塞罗那的摩雷雷斯(Fossar de les Moreres)广场，呼吁更多人支持独立。

　　第二届中日韩农业部长会议9月13日在东京闭幕。中日韩三国签署联合公报，就保障区域粮食安全、动植物疾病防疫等领域加强合作达成共识。

　　据台湾“中央社”报道，美国司法部9月13日在法庭文件中指出，前国务卿希拉里有权删除她认为与国务卿工作无关的私人电邮。希拉里是民主党内支持度遥遥领先的总统参选人。她因为在2009年至2013年担任国务卿期间用私人电邮账户办公而在选战中受到质疑。她宣称，她在担任奥巴马政府国务卿的4年中共收发了大约6万封电子邮件，其中约一半为私人电邮，已被删除，其它的电邮则上交给了国务院。

　　美国波音公司可能把它们的第一个海外工厂设在中国。9月12日，俄罗斯卫星网报道称，彭博社援引消息人士的话报道，美国波音公司正在研究在中国设厂以完成波音737系列客机生产的最后几道工序。预计中国建厂后能够完成飞机制造的最后阶段，包括飞机涂漆工序。如果波音最终决定在中国设厂，这家工厂将是波音在美国境外第一个工厂。上述报道称，波音公司对于在中国设厂事宜拒绝正式发表评论。波音发表声明说：“为了在当下竞争环境下获得成功，波音公司一直在寻找机会保证扩大和改善生产能力的计划得以落实”。

　　9月8日是日本难度最大的国家考试——司法考试成绩公布之日。就在同一天，东京地方检察厅以涉嫌违反《国家公务员法》中的保密条款为由，对明治大学法学研究生院教授青柳幸一展开调查。泄题事件引起日本社会一片哗然，严重动摇了人们对日本司法考试公正性的信赖。

（编辑：海南华图）