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　　华图教研中心 窦明浩

　　申论材料在2016国家公务员考试申论试卷上占据大量的篇幅，对申论考试的意义不言自明，考生只有对材料有了足够的把握，才能游刃有余地进行作答。以下将带领大家“追本溯源”，了解申论材料从哪来，从而更好地进行2016国家公务员考试申论备考。

　　总的来说申论材料的来源无非两个，一个是政府比较重大的政策方针，一个是社会上发生的具有代表性的普遍现象。纵观历年申论考试试卷的材料，不外乎就是这两个方面。有的考生可能会有疑问：知道这两个方面对于申论考试有什么帮助呢?

　　申论科目是国家和政府选拔人才的考试之一，必然需要大家有一定的政策积累和理论积淀。对于政策方针，其实积累并不困难，平时多关注《人民日报》、《半月谈》等报纸和杂志，多浏览新华网和人民网等政府新闻网站，对于国家党政发生的重要事情要及时了解。例如去年的十八届三中全会和中央经济工作会议，特别是三中全会的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，希望大家能够特别关注。

　　其次，材料的特点。并不是所有的政府政策和社会现象都会成为申论材料，成为申论材料必须符合几个标准，第一，非敏感性，原则上敏感材料不考。第二，申论材料一般情况都具有消极性，主要用来反映不足和缺陷。第三个特点呢，就是辩证性特点。各位要特别注意这一点，因为申论材料主要用来反映坏现象，所以他一定具有辩证性的特点。再次，材料的内容类别。关于申论材料的内容划分，申论材料大体分三种，第一种，数据性材料。这种材料一段话都是在罗列数据，这叫数据性材料，第二种类型叫案例型材料。他讲一个故事，反映一种现象。 第三种叫观点型材料， 就是对某种现象进行分析、评论或发表观点的，观点型材料的表现形式有A、领导讲话，代表政府观点。B专家讲话，代表学界的独立思考 C名流讲话， 代表了各自的立场，D群众讲话，代表了人民的呼声。F政府的文件，代表了政府的权威看法。G法律条文。申论考试一般情况就是这三种类型，可以覆盖申论材料的90%以上。如果我们在考试时碰到非上述材料，我们要特殊处理。

　　最后，给定材料总体逻辑无论给定材料有多少字，他背后的总体逻辑一般情况下来讲就是几种，第一，叫争议性逻辑。争议性逻辑就是材料中围绕一个主要问题，重点讲了讲正反两方面都反映什么观点。第二种，叫非争议性，也叫常规型。为什么叫常规性，因为他出现的概率是最大的，95%以上的材料逻辑都是非争议性的，也就是常规性的。那常规性怎么组织逻辑，很简单，同样是围绕问题，它的重点不是讲正反双方的观点和理由，它的重点是讲影响、原因、对策。

（编辑：海南华图）