面试课程丨面试试题丨时事政治丨直播讲座丨QQ群：221925470 丨关注微信：hainanht2012

　　2015海南公务员面试热点：补贴养活了劣质国产动画

　　海南华图 陈永俊

　　一、背景链接

　　2004年之前，进口动画片几乎占领了中国动画市场，2004年后，针对原创动画片的扶持政策陆续出台，以税收优惠和补贴大力扶持国产动画。比如，动画制作公司可以向地方政府申请立项，只要动画片在电视台播出，制作公司就可以拿到补贴。其他还有三费减免、办公场地租金减免、人才奖励基金等等。

　　2005年，《关于促进中国动画创作发展的具体措施》实施，规定在动画片收视黄金时段，国产动画片的播出总量不得少于60%。自2006年9月1日起，更要求中国各级电视台的频道在每天17点到20点不能播出境外动画片，并要求国产动画片在少儿频道中每天播出量不少于70%。此后“禁播令”时间范围延长到22点。而这些政策条文释放出了强烈的信号：在中国做动画，有利可图。

　　2014年起由于各地政府减少补贴力度，动画片产量急剧下跌。2014年，全国制作完成的国产电视动画片共138579分钟(折合约2310小时)，同比下降32.31%，为2009年以来最低产量，仅相当于2011年最高产量的一半左右。

　　2015年7月4日上映的《汽车人总动员》因与皮克斯的《赛车总动员》十分相似，《汽车人总动员》中的三辆车外形，酷似《赛车总动员》的闪电麦昆、士官长和法兰斯高。上映后的《汽车人总动员》票房并不理想，甚至收获了99%的差评，但是导演卓建荣表示，明年要接着拍续集。

　　二、深度解析

　　(一)重要性

　　动漫产业作为文化产业的一个有机组成部分，虽然对巨大的文化市场来说，它并不占有多少的份额，但是并不能因为它的份额小就忽视它，我们应该给予其足够的重视，这样才能实现“动漫强国”的梦想。

　　1.“人之初，性本善”，可以说世界观和价值观的形成时间一般在幼年;“三岁看老”，在幼年时间打好一个人的价值观基础，这对未来儿童的发展是有着深远的影响。而动漫无疑是对儿童进行潜移默化教育的最好方法之一。因此，发展我国国产动漫产业有助于对儿童进行潜移默化的良好教育。

　　2.发展良性动漫产业的好处不仅可以帮助孩子们形成良好的价值观，更可以通过动漫影片把我们的价值观传达给西方观众，不让我们的文化传播一直处于被动状态。积极将动漫产业做成一个产业集成，不仅是在促进国产动漫的发展，更是在维护儿童的“中国根”。因此，发展动漫产业有助于向国外传播我国的本土文化。

　　3.动漫也同时承载着多元的文化。日本动漫的风靡，美国动漫的霸主，这些动漫之所以能如此长久的为人们所铭记和怀念，正是由于它们都具有本国独特的文化。也正因为如此，动漫才会拥有如此多的世界粉丝，动漫才能够具有社会意义。从这个角度来讲，动漫的本国文化的承载要远远大于对社会意义的承载。因此，发展我国动漫产业有助于多元文化的发展。

　　(二)问题

　　发展我国国产动漫产业需要解决以下两点：

　　一是国内动漫作品抄袭现象严重，产量越多，国家的补助越多，进而导致更严重的抄袭现象;

　　二是国内从事动漫行业的人才严重不足，创新思维不够，严重滞后动漫产业的进步。

　　(三)原因

　　1.市场不健康导致融资难

　　目前国内90%以上的动漫企业都是小规模的民营企业，这些小企业往往无力承担自主开发动漫产品。尽管2006年国务院转发财政部等十部委《关于推动我国动漫产业发展的若干意见》，试图解决资金问题，但真正实践起来，由于动漫企业规模小、没品牌、抗风险能力差、可信度低，对于银行来说，什么作抵押、谁作担保都是问题，因此银行也是有心无力。动漫产业发展缓慢的原因很简单，缺少投资，国内市场对动画毫不重视，或者说对他的商业价值认识不足，整个制作完全围绕在省钱两个字上。

　　2.中国动画低龄化

　　由于国产动画行业发展不成熟，80%的公司都以做内容为主，不侧重营销。而做宣发的公司又主攻电视市场，收视率是其主要考虑。3至6岁的幼儿市场风险最低，所以中国动漫也就一直定位于这类群体。而这样就限制了国产动画的发展。

　　无论大人还是小孩不仅能看到有明确价值观的输出，也能欣赏到令人惊讶的视觉效果，这才是动漫能长久发展的动力源泉。

　　3.技术和特效方面缺乏“死磕精神”

　　在如今的市场中，蓬勃的需求让整个行业里充满了大跃进的激情，更快地推出产品意味着市场、收益甚至包括政府的产业基金支持，因此粗制滥造也就见怪不怪了。好莱坞动画电影是既舍得花钱，又舍得花时间。国产动画电影不缺钱，缺的只是时间。国产动画想过技术关不难，很多都是能不能死磕的问题。

　　4.国家对动漫产业的不重视

　　国内对动漫的理解有偏差，上层人认为动漫是为小孩子准备的而成长之后的人不需要动漫，所以在动漫产业从教育、就业等各方面的扶持力度都不够，并没有从创新体制上改变我们国内的现状。然而动漫对未来儿童的发展是有着深远的影响，而动漫无疑是对儿童进行潜移默化教育的最好方法之一。而中国动漫没有什么深刻的寓意。反观国外比如日本的动漫，往往在看完之后都会领悟其中所要传达的精神，比如责任的重要性，礼善待人，宽容大度等各方面的优秀品质，正是作为青少年的我们值得去学习的。

　　(四)对策

　　1.我们应该用动漫来宣传中国独有的价值观和传统思想，应该让国外儿童知道古代中国神话和古希腊神话一样辉煌灿烂。我们应该积极重视动漫产业，以动漫产业为载体，用西方读者熟悉的思维方式和欣赏习惯将我们的文化价值观传递给他们。

　　2.完善国内的动漫市场，让融资变得容易。大力扶持做动漫的小规模民营企业，让其由能力承担自主开发动漫产品的能力，并且提升自身的品牌素质，联合银行对小型动漫企业进行资金扶持，提升他们的抗风险能力和信誉，从根本上改善国内的投资环境。

　　3.从观念上改变如今中国动漫市场大跃进的思想，应本着踏实、舍得的原则，在动漫制作上花心思，拼技术，即舍得在动漫上花金钱，更要在上面花时间，慢工出细活，只要在技术上过关，提升产品的创新性，一定能改善粗制滥造的动漫产业市场，让动漫市场迎来美好的春天。

　　4.国家应加大对动漫产业的扶持，对动漫产业进行重新的理解和定位，从教育、就业等各方面培养出适合从事动漫行业的优秀人才，并积极与动漫产业发展较为高端的国家进行交流，吸收他们优秀的思想和技术，对国内动漫进行提升，让其成为另外一种提升人们道德素质的良好方式。

【面试资料】2015年海南省公务员考试面试资料汇总

【面试公告】2015年海南省公务员考试面试公告

【面试课程】2015年海南省公务员考试面试辅导课程

【面试名单】2015年海南省公务员考试面试名单

【面试试题】海南省公务员面试历年试题汇总

【面试技巧】2015年海南省公务员面试技巧汇总

【时间节点】2015年海南省公务员考试时间节点汇总

【时事政治】2015年海南公务员考试网时事政治

【备考图书】2015年海南省公务员面试专用图书

（编辑：海南华图）