袁秋明,嘉鱼县委常委、组织部长,一位干练的女同志。当嘉鱼县被确定为湖北省干部人事制度改革试点县,并被安排进行“能上能下”试点后,她眼前一亮。在任县委组织部长之前,她在“正科”的职位上已经盘桓多年,深知长期在同一个岗位工作干部的积极性极易消磨,“如果能畅通正常‘下’的渠道,让干部感受到保位子的压力,显然有助于解决职务疲劳、权力寻租甚至形成团团伙伙等问题。”
2013年,嘉鱼对县直单位副职领导干部,以5年为一个任期,届满“集体起立”,自然卸职,进入任期考核流程。最终,参加考核的76名干部,10名因考核“优秀”直接连任,22名任职10年以上的干部交流,1人因考核“不称职”就地免职。其余43名干部因考核“称职”参加竞岗,7人“下岗”。
在咸宁市,市直22家单位的30名副县级干部卸职不卸责。经过实绩考核,交流任职8人,“下岗”2人。
在葛店开发区,区直单位10名副处级干部,4名连任,2人通过竞争重新上岗,4名干部从一把手职位调离。
咸宁市委组织部综合干部科科长胡昌文坦言,试点前,别说让干部正常“下”,就是想让一些长期在同一岗位任职的干部交流到别的岗位,都有难度。“一次交流任职8名副处级干部,‘拿下’2人,规模空前,影响空前,激活了咸宁市干部队伍‘一池春水’。”咸宁市委常委、组织部长余红岚说。
不唯分不唯票,突出用人实绩导向
按照湖北省委组织部反复修改完善的“任期+实绩考核”试行办法,鄂州市、咸宁市、嘉鱼县等试点单位在具体操作中虽然稍有不同,但试点的本质要求——“任期”和“实绩考核”却一以贯之。
湖北省委组织部部务委员、干部一处处长刘浩介绍,“任期”是此项探索的基点。任期有目标,到期有考核,搬掉“铁交椅”,打破“铁饭碗”,让干部正常“下”名正言顺。“实绩考核”是此项改革的核心,干部是“留”是“下”,不唯分不唯票,依据的是实绩考核结果。
鄂州市委常委、组织部长吴海涛说,凭实绩用干部,前提是考准考实干部“成绩”,成绩单必须准确无误,“干部工作是做人的工作,人不是机器、产品,一扫描就知道合不合格、好不好,要准确评价一个干部,方式方法必须科学。”
统观湖北省各试点单位的做法,“实绩考核”始终处于至关重要的地位。围绕考准考实干部实绩,各试点单位拿出了浑身解数。而分析各试点单位的操作规程,实绩考核带来的变化明显:
(编辑:海南华图)
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关键词阅读:2015年 国家公务员考试 面试热点 庸官下不来困局
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