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2015年国家公务员面试热点:公务员“薪政”意味着什么

2014-12-17 16:52 海南人事考试网 http://hi.huatu.com/ 文章来源:新华网

  2015年国家公务员考试QQ总群:224262944
  不当领导收入也能与领导持平甚至更高。中央全面深化改革领导小组会议12月2日审议了《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》(下文简称《意见》),决定在职务之外开辟职级晋升通道。对基层公务员来说,这究竟意味着什么?

  怪现象:地方干部年年超编 虚职领导一大堆

  “这么一来,怪现象可以少点了。”东部地区一县级公务员局局长舒了一口气。

  所谓“怪现象”主要有三类:

  一是干部年年超编。在一些地方,退休前要求提升职务的人不在少数,为的是退休后待遇能上一个台阶,甚至不乏“哭闹”的。为解决这一问题,一些基层机关冒着风险,在系统内违规增加正科级一类的职务岗位。等到该同志退休后,该岗位自然消失。“今年你部门加一个,明年我部门加一个,导致该地方的干部年年都在超编。”这位局长说。

  二是虚职岗位一堆。在不少地方,基层公务员科室一般有10到20人,其中科级领导职务仅2到3人。为缓解“僧多粥少”的局面,不少地方部门都以一些专项和工作计划为由,增加领导岗位,类似“组织员”“宣传员”的虚职岗位应运而生。这种做法实则变相解决了主任科员等职务和待遇。但是,这些虚职岗位一旦增加了,就不会主动退出,除非等到上级清理整顿。

  三是岗位竞争白热化。例如,上海一科级工会领导岗位空缺后按要求全机关内竞争上岗,报名者几乎涵盖各系统各部门。“说白了,还不是为了解决正科级别,因为自己科室里没那么多位子。”上海一位基层公务员说。

  “究其原因就在于如今的公务员收入与职务挂钩,争取职务几乎成了公务员加薪的唯一途径。”国家行政学院教授汪玉凯说。

  更严重的是,上述“怪现象”容易滋生出“买官卖官”“吃空饷”“干部裙带关系”等一系列问题。汪玉凯说,打个比方,可能有个别人通过正常渠道竞争不到领导岗位,就花几百万元行贿“买来”一个副处级位置。等自己当上领导后,如果有下级官员又向他“花钱买”乡科级职务,这些官员便形成一张腐败关系网,变成“绑在一根绳上的蚂蚱”。

  “薪政”有助破除官本位思想

  根据此次《意见》,基层公务员收入将实行职务与职级并轨制度。也就是说,公务员收入以职务为依据之外,还能以职级为标准。

(编辑:海南华图)

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