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2015国家公务员考试申论热点:让法治成为治国理政的基本方式

2014-10-28 10:36 海南人事考试网 http://hi.huatu.com/ 文章来源:半月谈网

  【导语】2015年国家公务员考试即将拉开序幕,海南公务员考试网(http://hi.huatu.com/)为了让广大考生能够充分备战国考,我们将会定时的为大家提供行测、申论等备考资料作为参考!

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  ——学习贯彻四中全会精神系列评论之一

  半月谈网评论员 滕朝阳

  党的十八届四中全会提出,全面推进依法治国,总目标是建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。全会公报中,“法治”一词出现了50余次,“依法治国”也是高频词。

  依法治国是党领导人民治理国家的基本方略,这一基本方略和法治中国的实现过程,也就是法治逐渐成为治国理政基本方式的过程。判断一个国家、一个政府、一个社会是不是法治国家、法治政府、法治社会,最主要的标志就是看其治理方式是不是法治,看其国民是不是普遍树立了对法治的信仰。

  如果粗略地划分,治理方式可以说有两种,一种是人治,一种是法治。法治取代人治,是文明进步的标志,也是文明进步的动力。从治理方式的角度来看,人类社会的发展史,就是一部人治逐渐退出历史舞台、法治日益成为时代主流的历史。确立依法治国方略,全国推进依法治国,让法治成为治国理政的基本方式,是我们党治国理政理念和治国理政方式的重大转型,是推进国家治理体系和治理能力现代化的必由之路。

  在一定程度上可以说,一个国家的专制历史有多久,这个国家的人治传统就有多深。有人说,我们古代社会有法制而无法治。征诸历史,这个说法大抵不错。“王子犯法与庶民同罪”的主张虽然激动人心,但也不过是读小说、看戏剧之后激动一下人心而已。然而,后人实也不应在古人面前过于自大,即使在久远的年代,也不是全无法治精神的“萌芽”。

  这“萌芽”,在李斯、韩非子等著名法家代表身上看不到,倒是在与他们同时期赵国的赵奢身上昙花一现。当赵奢做征收田租的官员时,“收租税而平原君家不肯出租”,赵奢依法处治,杀了平原君家9个当权管事的人。这就很有点法治的意思。但平原君赵胜是何等厉害的角色?于是大怒,要杀赵奢。依法而治竟有生命危险,这也足见那时人治是惯例,法治只是例外。但日后被封为马服君的赵奢毕竟不同凡俗,力陈利害,平原君不但“以为贤”,还在赵王面前举荐了他。赵王就让赵奢掌管全国的赋税,结果“国赋大平,民富而府库实”。

  用今天的法治眼光来看,赵奢的作为实在算不了什么。依法治国是崇高的境界,建设法治中国任重道远。让法治成为治国理政的基本方式,要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,要坚持科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,要坚持形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。或许可以说,法律成为全社会共同遵守的行为准则、法治成为全社会的共同信仰之日,即是法治中国建成之时。

  在全面推进依法治国的进程中,居于主导地位的是推动治国理政全面进入法治轨道。法治成为治国理政基本方式的过程,也就是民众自我治理基本方式向法治转变的过程。只有一切公权力及其行使首先做到依法产生、受法制约,任何以言代法、以权压法、徇私枉法等与法治背道而驰的行为受到法律追究,法律才会在人民心中真正成为正义的依据、公正的代表,才能赢得人民的内心拥护和真诚信仰。

  最后,要照录赵奢对平原君说的那番话:“君于赵为贵公子,今纵君家而不奉公则法削,法削则国弱,国弱则诸侯加兵,诸侯加兵是无赵也,君安得有此富乎?以君之贵,奉公如法则上下平,上下平则国强,国强则赵固,而君为贵戚,岂轻于天下邪?”一个2000多年前的官员敢于忤逆权贵,能在一时一事上做到法律面前人人平等,能看到“奉公如法”之于国强民富和长治久安的长远利益,其胆、其识、其人格不能不使人佩服。

(编辑:海南华图)

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